Dos viejos conocidos se reunirán en Beijing el viernes: el presidente brasileño, Luiz Inácio Lula da Silva, y el presidente chino, Xi Jinping. Para el izquierdista Lula, es un guante al lado del poderoso Xi, que todavía estaba de visita en Moscú en marzo.
Después de que una neumonía impidiera a Lula viajar a China a fines de marzo, el presidente brasileño todavía voló al país asiático esta semana. Se reunirá con Xi en Beijing el viernes. Además de los intereses económicos, la política mundial ocupa un lugar destacado en la agenda de la visita de cuatro días. Los presidentes brasileño y chino imaginan un mundo ‘multipolar’, en el que Estados Unidos es solo una de varias superpotencias. Al igual que Xi, Lula espera desempeñar el papel de mediador en la guerra de Rusia contra Ucrania.
Ningún otro viaje ilustra tan claramente las ambiciones diplomáticas de Lula como este viaje a Beijing. El presidente brasileño quiere restablecerse internacionalmente como ‘el primero de los últimos’, dice la politóloga brasileña Camilla Geraldello de la Universidad de São Paulo. “Como líder de los países en desarrollo”. Su predecesor derechista, Jair Bolsonaro, apenas tenía amigos extranjeros después de cuatro años. Lula regresa como «un pragmático que se sienta con todos», según Geraldello.
protector del clima
“Brasil ha vuelto”, dijo Lula cuando visitó la cumbre climática en Egipto a fines del año pasado después de su victoria electoral. Pero el mundo ha cambiado dramáticamente desde su última presidencia entre 2003 y 2011. Simplemente continuar donde lo dejó es imposible, dice el investigador Guilherme Casarões del Centro de Relaciones Internacionales de Brasil. “El mundo actual es más hostil y complejo”.
La última vez que Luiz Inácio Lula da Silva (77) y Xi Jinping (69) se encontraron, el brasileño estaba en la cima de su poder. Era principios de 2009, Lula estaba en la mitad de su segundo mandato, la economía brasileña (todavía) funcionaba sin problemas y más del 80 por ciento de la población apoyó a su gobierno. El avance de Xi aún no había comenzado. Visitó Brasil como Vicepresidente.
Brasil y China se encontraron con Rusia e India en la orgullosa asociación BRIC de economías emergentes (más tarde, con Sudáfrica, BRICS). Vladimir Putin ya estaba en el Kremlin. Si bien Xi y Putin solo se han vuelto más poderosos desde entonces, Lula cayó de su pedestal en su propio país. Tras su reciente regreso, deberá volver a relacionarse internacionalmente con superpotencias diametralmente opuestas entre sí.
amigo de todos
El político experimentado tiene una ventaja: el compromiso es una de sus mayores cualidades. Así como hizo alianzas con todos los colores políticos en su propio país, es oportunistamente activo en el extranjero. Casarões: “Brasil no tiene problema en entablar relaciones con estados autoritarios” Lula espera lograr un equilibrio entre el este y el oeste: como salvador de la democracia en los EE. UU., héroe climático en Europa, socio comercial cercano en China y paloma de la paz en Rusia y Ucrania.
A menudo usa muchos sombreros al mismo tiempo. Por ejemplo, la energía verde ocupa un lugar destacado en la agenda de la visita china, un tema que ambos países pueden aprovechar (a pesar de los extensos planes para extraer nuevas reservas de combustibles fósiles). Y en China, Lula quiere restablecerse como un mediador de conflicto neutral en la guerra de Ucrania en un intento de unir a más países no occidentales detrás de una iniciativa de paz.
Tal acto de equilibrio será mucho más difícil en 2023, dice el politólogo Casarões. “En ese momento, Brasil y China eran economías emergentes en un mundo dominado por Estados Unidos. Ahora China es una superpotencia”. Al final de la primera presidencia de Lula, China igualó a EE.UU. como socio comercial de Brasil. El comercio chino-brasileño ahora es el doble que el que existe entre Brasil y EE.UU. El año pasado, los países hicieron negocios por un monto récord de 140 mil millones de euros.
Soja, mineral de hierro y aceite
“Brasil amenaza con volverse aún más dependiente de China”, advierte el investigador. El país sudamericano exporta ingentes cantidades de soja, mineral de hierro y petróleo a China. China envía bienes de consumo a Brasil (mucha electrónica) e invierte en infraestructura brasileña, telecomunicaciones, industria automotriz, sector energético, agricultura y minería y extracción de petróleo.
Como paloma de la paz, el científico le da pocas posibilidades a Lula. “Al mundo no le interesa que otro país se entrometa en esta guerra”. El politólogo Geraldello también ve a ‘Ucrania’ como el punto más arriesgado de la agenda. «Una fuerte alianza entre China y Rusia podría ser un problema para la relación de Brasil con Estados Unidos y Europa». Lula ya llamó la atención de Occidente en época de elecciones cuando culpó a EE.UU. y la UE por la invasión rusa. No ha repetido esa declaración desde que asumió el cargo.