Macron vuelve a ser invitado en Holanda: el champán fluye libremente entre París y La Haya

El presidente francés Macron, en una visita de estado el martes, es un invitado bienvenido en La Haya. Es una prueba de la gran mejora de las relaciones franco-holandesas. La química personal juega un papel en esto, pero también lo hace la estrategia geopolítica.

Durante su presidencia (2007-2012), el presidente Nicolas Sarkozy logró ‘no dar un paso en suelo holandés’, recuerda Ed Kronenburg, entonces embajador en París. Sin embargo, eso fue hace algún tiempo, e incluso entonces esto fue una anomalía en las relaciones franco-holandesas que mejoraron gradualmente.

Ahora el champán, o más bien: el agua con gas, fluye libremente en los muchos tête-à-têtes entre Macron y Rutte. El pensamiento holandés sobre Francia ha experimentado, con cierto retraso, una revolución tan grande como lo fue alguna vez con Alemania. La desconfianza hacia los grandes vecinos continentales, forzada por los cambios geopolíticos, ha dado paso a un sentimiento de destino compartido.

Cooperación

Ni siquiera hace falta volver a Napoleón para decir que la relación franco-holandesa no siempre fue impecable desde un punto de vista histórico. Durante la Guerra Fría, la diplomacia holandesa era a menudo como el león rugiendo hacia el sur en Waterloo. El aliado atlántico ‘pequeño y leal’, los Países Bajos, se enfrentó al presidente francés De Gaulle, que quería mantener a los británicos fuera de la CEE, por ejemplo.

Y cuando un francés dice Europa, por supuesto se refiere a Francia, la gente de La Haya lo sabía. Esta desconfianza se vio reforzada por la diferencia de tamaño: en ese momento, los Países Bajos todavía luchaban por instituciones europeas fuertes que tenían que encapsular el poder de los países grandes. Francia se centró precisamente en restaurar su estatus de superpotencia respetada perdida durante la guerra.

Todo esto cambió cuando terminó la Guerra Fría y la Unión Soviética colapsó en 1991. En la década de 1990, hubo una creciente conciencia en La Haya de que la relación con Washington se volvería estructuralmente más laxa, y el ministro de Relaciones Exteriores, Hans van Mierlo, por ejemplo, abogó por una conexión más estrecha con la cooperación franco-alemana.

Lucha

Fue una lucha. Debido a que tomó varias décadas para la Cambiar de parecer en los Países Bajos también se experimentó como algo positivo cambio de corazon. Jacques Chirac, quien fue el último presidente francés en realizar una visita de estado a los Países Bajos hace 23 años, tuvo grandes enfrentamientos con los Países Bajos debido a la política de drogas. Annemarie Jorritsma, entonces ministra de Transportes, Obras Públicas y Gestión del Agua, no dijo nada fuera de lo común cuando dejó escapar en 1996: ‘Francia es un país bonito, es una pena que los franceses vivan allí’.

El clima en el que Macron realiza una visita de Estado el martes y el miércoles es completamente diferente. El Brexit y las turbulencias políticas en Estados Unidos han sellado el vuelco de la diplomacia holandesa. Los funcionarios de casi todos los ministerios conocen a Bruselas como su segunda base de operaciones e incluso en Asuntos Exteriores la tradición atlántica casi se ha desvanecido.

‘El Ministerio de Asuntos Exteriores ha tenido un gran foco en Europa durante años’, dice el experto en geopolítica Alex Krijger, quien señala que los think tanks como Clingendael y el AIV, encargados por ese ministerio, han estado arrojando informes sobre la autonomía estratégica europea. durante años. “Por lo tanto, es irónico que ahora, 78 años después de la Segunda Guerra Mundial, sean nuevamente los estadounidenses quienes nos expliquen exactamente lo que debemos hacer en las reuniones de Ramstein”.

Mucho ha cambiado también en el lado francés. París solía extrañar a menudo a La Haya, porque era demasiado predecible en sus preferencias atlánticas. Pero las relaciones con socios que solían estar en el punto ciego se han intensificado enormemente, especialmente durante la última década. Esto se aplica a los Países Bajos, pero también a los países nórdicos, por ejemplo. También en París, el Brexit es visto como el punto central en la renovada relación con los Países Bajos, que recibió con entusiasmo una respuesta en Francia en busca de un nuevo socio.

Lo que ayuda es una tendencia que este periódico ya notó durante la visita de Chirac en 2000: ‘Francia se ha vuelto más pequeña desde la Guerra Fría. Holanda se siente (económicamente) desarrollada.’ En los últimos años, Francia ha llevado su relación bilateral con los principales estados miembros de la UE, Italia y España, al siguiente nivel. Pero los Países Bajos están solo un paso por debajo de eso, con un diálogo estructurado de alto nivel y mayores contactos oficiales sobre una amplia gama de temas.

Amistad

Y luego está la relación personal entre Macron y Rutte. A ambos les gusta enfatizar la ‘buena amistad’. Un factor importante que no debe subestimarse: en París la gente está convencida de que la política es ante todo humana. La larga experiencia de Rutte aumenta su influencia en Europa. Pero además de su química personal, también ayuda que los dos pertenezcan a la misma ‘familia liberal europea’, dice René Cuperus, investigador de Europa en el Instituto Clingendael. A pesar de las diferencias financieras y económicas tradicionales, están de acuerdo en muchas cosas.

Políticamente, ambos países se han acercado más. La distinción que antes era casi caricaturesca entre unos Países Bajos abiertos y económicamente liberales y una Francia proteccionista se ha vuelto menos blanco y negro. “Solíamos notar más que éramos culturalmente diferentes, que literalmente no hablamos el mismo idioma”, dice Jan Versteeg, el embajador holandés en París. ‘Es realmente diferente ahora. Económicamente, Francia se ha vuelto más abierta en los últimos seis o siete años. Al mismo tiempo, nos hemos vuelto más sensibles al hecho de que Europa no debería depender demasiado del mundo exterior. Lo notamos con la crisis del covid y la crisis energética, como resultado de la invasión de Ucrania. Hay una conciencia de que debemos reducir nuestras vulnerabilidades y al mismo tiempo beneficiarnos del comercio internacional.’

Desde que asumió el cargo en 2017, el presidente Macron ha mostrado enfáticamente su amor por Europa. “Debemos encontrar el único camino que asegure nuestro futuro, el del restablecimiento de una Europa soberana, unida y democrática”, dijo en su ahora famoso discurso en la Universidad de la Sorbona en 2017. En Francia, existe la sensación de que este llamamiento francés a favor de una mayor autonomía europea ahora también se comprende y se acepta en La Haya. En 2021, los Países Bajos y España presentaron su propio documento de política gratuito sobre “autonomía estratégica abierta” en el contexto de la UE.

Lo que también le da viento a la relación bilateral, dice Cuperus, es la vacilante cooperación franco-alemana. Clingendael preguntó recientemente a un importante asesor europeo de Macron qué significaría si el Zeitenwende alemán (el gran cambio en la política exterior y de seguridad alemana después de la segunda invasión de Ucrania por parte de Putin, edición) tendría éxito y Berlín se convertiría realmente en una potencia en Europa. Su mirada sorprendida decía mucho.

Macron dará un importante discurso sobre el futuro de Europa en La Haya el martes. El hecho de que haga esto en inglés es una flexión de rodillas para una audiencia holandesa que ya no habla sus idiomas, pero quiere escuchar. “Holanda está aprendiendo un poco de Francia en términos de estrategia geopolítica”, dice Cuperus. ‘Muchos temas tradicionalmente ‘franceses’ ahora dominan la agenda europea: autonomía estratégica, geopolítica, política industrial. Esa es la paradoja: Europa se está afrancesando, pero al mismo tiempo los franceses se están marginando dentro de Europa”.