Cuarenta millones de euros por una prórroga de dos años. Al final, este es el paso dado por el gobierno en Spid, el sistema de identidad digital pública, después de que los proveedores de identidad amenazaron con abandonar el servicio que vencía el 23 de abril ante costos que ya no se consideraban sostenibles.
Los recursos fueron identificados bajo el Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia e incluidos en una enmienda gubernamental al decreto ley Pnrr-ter que está siendo examinada por el Comité de Presupuesto del Senado. La enmienda se refiere a un nuevo acuerdo que se estipulará con la Agencia para Digital Italia sin especificar su duración. Pero, según Sole-24 Ore, será un acuerdo de dos años.
La solución identificada por el Departamento de Transformación Digital y por el Subsecretario de la Presidencia del Consejo responsable de Innovación, Alessio Butti, pesca directamente en la subinversión del Pnrr que se refiere a la difusión del Spid y la implementación de el Registro Nacional de la población residente. Una solución ideada «a la espera de la racionalización del sistema de identidad digital».
El reordenamiento en estudio
La prórroga de dos años deja en claro que no habrá el temido cierre del Spid, que en algunos sitios y periódicos se había dado erróneamente por cierto luego de las primeras declaraciones públicas sobre el tema por parte del subsecretario Butti. El esquema en estudio es otro. El 31 de marzo Butti, respondiendo a una interpelación del M5S en la Cámara, habló de la necesidad de «un proceso serio de racionalización del sistema de identidad digital, a través de una herramienta de acceso único para todos los servicios de la administración pública y para el servicio de salud». Con tiempos ciertamente no cortos y avanzando hacia una convergencia de Spid y Cie en la identidad digital europea que está estudiando la Comisión de la UE, la billetera de identidad digital europea definida en el borrador del reglamento eIDAS de junio de 2021.
Cie simplificado
Todo ello mientras el Gobierno intenta facilitar la vida a los ciudadanos liados con la Cie que intentan acceder a los servicios online de la Administración Pública. El Ministerio del Interior anunció la introducción de nuevas funciones de la Cie para simplificar el acceso en movimiento saltándose el problema del lector de chip de tarjeta. Se han activado los niveles 1 (usuario y contraseña) y 2 (generación de un código de acceso temporal o escaneo de un código QR), ya ofrecidos por Spid. Ya no es imprescindible recurrir al nivel 3, que requiere la presencia de un lector de tarjetas inteligentes (para el PC) o de un smartphone equipado con tecnología NFC.
Fondos solo cuando se alcanzan los objetivos
Volviendo a los 40 millones para los gestores de Spid, la modificación establece que se desembolsarán cuando se alcancen los objetivos precisos que se fijarán en el convenio y se verifiquen los costes efectivamente incurridos. Será un decreto de la presidencia del consejo, a ser adoptado dentro de los 30 días siguientes a la fecha de entrada en vigencia del decreto Pnrr-3, distribuir la contribución en proporción al número de identidades digitales manejadas por cada administrador, de accesos a los servicios prestados por las Administraciones Públicas y de las comprobaciones de los datos en el Registro Único que deberá realizar cada prestador. También se tendrá en cuenta el crecimiento de las identidades gestionadas y las transacciones registradas.
Butti: escucha a los proveedores
El subsecretario Butti menciona el trabajo realizado con particulares (Assocertificatori en primera línea) para llegar a este compromiso. “Es -dice- una iniciativa que tenía muchas ganas, no sólo para asegurar la continuidad operativa del servicio, sino también y sobre todo para garantizar los ajustes tecnológicos necesarios para que todos los ciudadanos puedan beneficiarse de una identidad digital cada vez más segura, fiable y eficiente». «Somos el primer gobierno que ha escuchado las necesidades de los operadores privados -añade- después de años de solicitudes que no han sido atendidas por ejecutivos anteriores. Seguiremos trabajando para asegurar la interoperabilidad de la información entre las AP y para simplificar la identidad digital en nuestro país a la luz de los importantes objetivos marcados por la Pnrr sobre la transición digital”.