La Unión Europea proporcionará rápidamente a Ucrania municiones de varios calibres y posiblemente misiles. Dentro de doce meses, Ucrania debe recibir 1 millón de proyectiles de artillería de 155 milímetros, proyectiles para uso en artillería pesada. Con este fin, los países de la UE comprarán municiones de forma conjunta por primera vez.
Los ministros de Defensa y Asuntos Exteriores acordaron el lunes en Bruselas una propuesta del jefe de Asuntos Exteriores de la UE, Josep Borrell. Bruselas liberará 1.000 millones de euros para compensar a los estados miembros que suministren rápidamente municiones de sus propias existencias y otros 1.000 millones para alentar a los países a realizar grandes pedidos de forma conjunta con la industria. Parte del plan es también aumentar la capacidad de la industria armamentística europea a largo plazo.
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Cada día se disparan miles de tiros en la guerra de desgaste, lo que provoca una grave escasez de municiones en Ucrania. Bruselas rápidamente estuvo de acuerdo en la necesidad y la lógica de ayudar a Kiev también con esto. Pero en la práctica resultó no ser tan fácil.
Entonces, la pregunta estaba sobre la mesa: quién comprará las municiones. ¿Organizará la UE adquisiciones conjuntas a través de la Agencia Europea de Defensa, que está encabezada por el jefe de Asuntos Exteriores de la UE, Josep Borrell? Después de todo, durante la pandemia, la UE también compró conjuntamente vacunas para obtener rápidamente grandes cantidades a un precio favorable. Pero más poder de Bruselas en el campo de la defensa es un tema delicado. Otra opción es que los países formen combinaciones de compra entre sí.
Contratos a largo plazo
En la práctica, ahora se seguirán ambos caminos. Por ejemplo, Alemania ha abierto contratos plurianuales con la industria de defensa a otros países. En principio, Dinamarca y los Países Bajos quieren unirse a esto. Diecisiete Estados miembros y Noruega también decidieron adquirir conjuntamente a través de la Agencia de Defensa. Es la primera vez que los países de la UE compran municiones juntos. La compra conjunta significa que se pueden lograr economías de escala.
“Es una necesidad extrema”, dijo el ministro Kajsa Ollongren (Defensa, D66). “Ucrania necesita urgentemente las municiones. La guerra aún continúa. Ucrania no puede ganar esta guerra sin el apoyo europeo”.
Es una necesidad extrema
Kaysa Ollongren Ministro de Defensa
Otro tema peliagudo: algunos países, como Francia, insistieron en que los pedidos fueran a empresas europeas. Pero eso podría retrasar la compra. Otro grupo de países, incluidos los Países Bajos, consideraron la velocidad más importante que el origen. La compra conjunta a través de la agencia de Bruselas, ahora se ha acordado, se organizará inicialmente en la UE o Noruega.
La UE reembolsa a los países que suministran municiones a Ucrania entre el 50 y el 60 por ciento de los costos. El dinero para la munición proviene del Fondo Europeo para la Paz. Este es un fondo que está fuera del presupuesto de la UE porque los tratados europeos prohíben las transferencias de armas. Si se utilizan 2.000 millones de euros para la compra de municiones, el fondo estará vacío a finales de este año. Luego, los países tienen que decidir sobre un suplemento.
Una versión de este artículo también apareció en el periódico del 21 de marzo de 2023.
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