El primer aniversario del asalto de Rusia a Ucrania ha sido recibido con una retórica altisonante. En particular, el presidente de EE. Joe Biden declaró en Varsovia que “Nuestro apoyo a Ucrania no flaqueará, la OTAN no se dividirá y no nos cansaremos. El deseo cobarde del presidente Putin por la tierra y el poder fracasará. Y prevalecerá el amor del pueblo ucraniano por su país”. Estos sentimientos son admirables. Pero, ¿el compromiso es genuino? ¿Harán de hecho lo que sea necesario para asegurar la supervivencia de Ucrania como una democracia independiente?
Incluso aquellos que exigen un acuerdo negociado deberían darse cuenta ahora de que una condición necesaria para este resultado es que Vladimir Putin se dé cuenta de que Occidente no le permitirá absorber a Ucrania en su imperio. Los fracasos de su ejército durante el último año pueden haberle causado algunas dudas sobre su capacidad para hacerlo. Pero aún él cree que Rusia prevalecerá. Esa ni siquiera es una opinión irrazonable, dado el tamaño relativo de los principales adversarios y el control de Putin sobre los recursos humanos y de otro tipo de su país. La única fuerza capaz de cambiar el rumbo para siempre es una combinación de determinación ucraniana con recursos occidentales, tanto militares como financieros.
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Como explicó Biden, hay poderosas razones para otorgar ese apoyo. Esto es particularmente cierto para Europa. El asalto de Putin amenaza los valores e intereses fundamentales sobre los que se construye la Europa de la posguerra: la inviolabilidad de las fronteras; cooperación pacífica entre estados; y democracia Amenaza particularmente la seguridad de los países más cercanos a Rusia, que no hace mucho tiempo estaban dentro del imperio soviético. Si gana Putin, ¿quién sigue? No se puede trazar una línea entre nuestros valores y nuestros intereses, independientemente de lo que sugieran los “realistas”. Nuestros valores son nuestros intereses. Esta guerra es por una forma de vida construida sobre el ideal de la libertad de coerción destructiva por parte de matones como Putin. Esto también la convierte en nuestra guerra.
Desafortunadamente, la retórica occidental aún no se corresponde con los hechos. Esto pone en duda el resultado de la guerra. Justin Bronk del Instituto Real de Servicios Unidos ha escrito recientemente: “Rusia puede ser derrotada en el campo de batalla este año y disuadida de futuras agresiones, pero solo si Europa deja de subestimar la determinación rusa; acepta que se encuentra en una contienda militar a largo plazo con un enemigo agresivo y decidido; e invierte ahora en capacidad industrial y apoyo a Ucrania en la escala que exigen las apuestas”. Los recursos militares tampoco son todo lo que se requiere. Ucrania necesita sostener a su gente y su economía. Necesita, ahora mismo, rehabilitar su infraestructura, ya que Rusia la destruye. Sin embargo, Rusia está físicamente ilesa. Su economía también ha sobrevivido a las sanciones occidentales mejor de lo que muchos esperaban, al igual que Ucrania ha sobrevivido militarmente mejor de lo que muchos temían.
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El rastreador de soporte de Ucrania del Instituto de Kiel para la Economía Mundial, discutido recientemente por Adam Tooze, proporciona información inquietante sobre cuán limitado ha sido en realidad el apoyo a Ucrania, especialmente de Europa. En particular, señala que los compromisos de EE. UU. han excedido hasta ahora los de los miembros de la UE, tanto bilateral como colectivamente, a pesar de que la guerra tiene una importancia mucho mayor para el futuro de estos últimos que para el de los primeros. Si se toman los compromisos bilaterales más el costo de apoyar a los refugiados como parte del producto interno bruto, los países de Europa del Este (Polonia, Letonia, la República Checa, Lituania y Eslovaquia) han sido con mucho los más generosos. Estados Unidos es abrumadoramente el proveedor más importante de equipo militar. Pero su ayuda a Ucrania se ve empequeñecida por lo que gastó directamente en las guerras de Vietnam o Irak y se compara con lo que gastó en Afganistán. Nuevamente, los subsidios domésticos a la energía de los países europeos eclipsan su ayuda a Ucrania. Alemania, por ejemplo, ha destinado el 7,2 por ciento de su PIB a subsidios energéticos internos, en comparación con solo el 0,4 por ciento de la asistencia total a Ucrania.
Putin podría concluir razonablemente que Ucrania no obtendrá los recursos que necesita para sostener la guerra a largo plazo. También podría esperar razonablemente que obtenga un mayor apoyo militar de China. El tiempo, entonces, está finalmente de su lado.
Occidente tiene que demostrar que esto está mal y necesita demostrarlo más temprano que tarde si la guerra no se prolongará para siempre. Debe haber un reconocimiento de que esta guerra es un interés nacional vital de los países europeos si desean que la estabilidad y la prosperidad de la Europa de la posguerra perduren. Junto con EE. UU., deben movilizar los recursos, incluidos los militares, necesarios para ganarla. Si esto no se hace con más generosidad, es difícil ver cómo la guerra puede terminar en los términos en los que Europa querrá vivir.
Los tiempos ciertamente han cambiado. La paz ya no se puede asumir en Europa. Rusia se está preparando para una guerra larga y costosa. También debe hacerlo el oeste. En el proceso, también tendrá que reconsiderar sus políticas hacia otros países. No hay duda de que el comportamiento pasado de los países occidentales ha socavado su legitimidad en gran parte del mundo en desarrollo. Esto también es bastante comprensible, dada la historia de guerras tontas, la incapacidad de movilizar vacunas en una escala adecuada en respuesta a Covid, la incapacidad también para proporcionar asistencia financiera adecuada a estos países en respuesta a la pandemia y las consecuencias económicas de la guerra. Tal indiferencia tiene costos inevitables.
Al mismo tiempo, Occidente debe dejar claro que el resultado de la guerra de Ucrania se considera un interés vital, les guste o no a otros países. Evaluará el comportamiento de otros países, grandes y pequeños, en consecuencia. Al calcular cómo comportarse, estos últimos deben comprender que Occidente está decidido a que Ucrania salga del fuego democrática e independiente. Es decir, se espera, también la verdad.
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