En principio, todas las opciones están sobre la mesa cuando se trata de apoyar a Ucrania, dijo la semana pasada el ministro de Relaciones Exteriores, Hoekstra, incluso suministrando aviones de combate F16. Holanda se encuentra entre los principales países de la liga que apoyan a Ucrania, dijo el primer ministro Rutte a CNN. Incluso antes de que comenzara el nuevo año, el gabinete ya había reservado 2.500 millones de euros para apoyar a Ucrania en 2023. Rutte llama regularmente al presidente Zelensky y el gabinete ahora está firmemente en el campo ‘Ucrania debe ganar’, no en el ‘Ucrania debe- campo de «no perder» liderado por Alemania.
¿Cómo sucedió eso? Hasta hace poco, los Países Bajos tenían una relación difícil con Ucrania, a la que dijo ‘no’ en el referéndum consultivo de 2016. La Haya, al igual que Berlín, dudaba mucho sobre el apoyo armamentístico a Kyiv a través de la OTAN hasta la guerra. Y Zelensky inicialmente no tuvo tiempo para Rutte y Hoekstra, quienes estaban en Kyiv unas semanas antes de la guerra, mientras recibía a Boris Johnson.
¿Qué ha pasado desde el 24 de febrero de 2022? «Rutte parece estar presa de un fuego sagrado», dice el experto en diplomacia Robert van de Roer. «Desde el principio, ‘más armas, más sanciones, más dinero’ ha sido la canción del club holandés». No es fácil ver la súplica de Rutte en CNN imitando a Scholz o Macron, señala. «De todos los líderes de Europa Occidental, Rutte está siguiendo el curso más claro contra Putin y para Ucrania, y también lo articula con mayor claridad».
Según Van de Roer y otros, el hecho de que haga esto «sin una voluntad visible de hacer concesiones» también tiene que ver con el derribo del MH17 en julio de 2014 sobre territorio controlado por Rusia en el este de Ucrania. La batalla legal tipo Don Quijote contra Rusia que los Países Bajos han estado librando desde entonces ha abierto los ojos de La Haya al insondable cinismo del Kremlin. Eso nunca reconoció ninguna responsabilidad, pero vino con un aluvión de teorías ridículas sobre el MH17.
pequeño vecino
Aparte de eso, dice el analista geopolítico Alex Krijger, la aversión a este tipo de agresión está profundamente arraigada en los genes holandeses. ‘Existe la experiencia de un gran país vecino que nos atacó y ocupó en la Segunda Guerra Mundial. Pero piense también en el levantamiento húngaro de 1956, que provocó una enorme indignación aquí. En Ucrania vemos de nuevo cómo un país grande quiere someter a un vecino más pequeño con una violencia brutal.’
Nuestra predilección por el derecho internacional proviene de la misma fuente, piensa Krijger. ‘No podemos existir sin el orden jurídico internacional. Es por eso que los holandeses pueden sentir la grave violación de esto en Ucrania, con todas las terribles consecuencias, muy bien, creo.
En cualquier caso, lo cierto es que el gabinete, que, en palabras de Rem Korteweg, del Instituto Clingendael, ‘actúa un poco como un minihalcón’, no tendrá trabas en la Cámara de Representantes. Existe un alto grado de consenso en el parlamento, entre los partidos intermedios dentro y fuera de la coalición, sobre la necesidad de apoyar a Ucrania tanto como sea posible, incluso con armas.
Por ejemplo, GroenLinks y PvdA están preparados, bajo ciertas condiciones, para considerar el envío de F-16. ¿Por qué la izquierda también toma una posición tan fuerte? Debido a ‘la agresión sin precedentes en Europa hoy’, Kati Piri (PvdA) responde a esa pregunta. “Lo que se pensaba que era inimaginable está sucediendo. Sólo una respuesta dura es apropiada para eso.’
El hecho de que la posición holandesa también le haya dado a Alemania una «cobertura trasera» en ciertas entregas de armas, como los obuses blindados, es una ventaja diplomática, dice Korteweg.
También señala que Holanda, que buscó principalmente soluciones europeas después del Brexit y en los años de Trump, ahora está feliz de unirse nuevamente al liderazgo estadounidense. Van de Roer está de acuerdo. “Después de la terminación abrupta de la misión de Uruzgan en 2010, Estados Unidos ignoró a La Haya. Ahora los Países Bajos han reanudado su antiguo curso transatlántico.
Punto de inflexión en todas partes de Europa
Por cierto, la posición de ‘liga superior’ que el gabinete se atribuye a sí mismo merece ser puesta en perspectiva. Después de todo, la invasión rusa de Ucrania es un punto de inflexión para todos los países europeos, porque representa una ruptura con esa regla sagrada en este continente empapado de sangre: no manipular la violencia en las fronteras.
Ese punto de inflexión también se marcó de inmediato en Alemania, que había hecho todo lo posible durante años para mantener a Putin a bordo. Scholz’ Zeitenwende (la inversión de miles de millones en el ejército alemán después de la agresión rusa) ahora conduce al envío de tanques alemanes. Y otros países europeos, además de los británicos, Polonia y los países bálticos, también hacen todo lo posible para apoyar a Ucrania, aunque EE. UU. brinda más apoyo armamentístico que todos los europeos juntos. Más recientemente, Dinamarca, que cede todos sus obuses a Ucrania.
A los medios extranjeros les gusta especular sobre la posible transferencia de Rutte a la OTAN si el secretario general Stoltenberg renuncia este otoño, pero la gente en La Haya se muestra reservada al respecto. Después de todo, Rutte tuvo poco que ver con la defensa hasta hace poco. «Él mismo ha cortado las defensas», dice Van de Roer. «En esta guerra hace un giro fuerte».
‘Holanda no tiene mucho que regalar debido a estos recortes’, Korteweg también pone las cosas en perspectiva. «Estamos haciendo nuestra parte, pero no estamos en las consultas de Ucrania de los principales países». Sin embargo, también llama al papel holandés «notable e inesperado».