El texto de la reforma fiscal que está trabajando el viceministro de Economía con competencias en materia tributaria, Maurizio Leo, estará listo para ser presentado al Consejo de Ministros “en febrero y marzo”. La anticipación proviene del propio viceministro durante una conferencia promovida por el Colegio Nacional de Contadores. “Estoy trabajando en la reforma tributaria en colaboración con la Agencia Tributaria y el Departamento de Finanzas del Mef”, dijo Leo. Luego de la elaboración de un borrador de texto, se iniciará la confrontación con profesionales y categorías, luego dos pasos sucesivos: en la mesa política y finalmente para la evaluación de los miembros del ejecutivo.
Racionalización de las interpelaciones
La ley habilitante, como anticipó Leo, se estructurará en cuatro partes. Una primera “será concerniente a los principios”, con una armonización de los principios comunitarios e internacionales y el Estatuto de los contribuyentes. En esta parte se contemplará una “racionalización de las interpelaciones”. La segunda parte se referirá a los impuestos.
Los procedimientos
El corazón de la reforma será el de los procedimientos. “Hay cuatro de ellos”, continuó Leo. El primero es el proceso declarativo. «Para lo cual preveo una simplificación del calendario de obligaciones y del mecanismo de pago. El segundo procedimiento se refiere a la verificación que cambiará con la reforma». En particular, el viceministro prevé un “acuerdo de acreedores de dos años” para las empresas más pequeñas. El tercer procedimiento sobre el que intervendrá la reforma será el de la recaudación. Finalmente, el último procedimiento será el litigio fiscal.
Textos únicos
La última parte de la reforma se referirá a los Textos Refundidos para luego llegar a la redacción del Código Tributario.
El “modelo dual”
Algunos otros detalles, al menos en el marco general, habían sido anticipados por el viceministro en varias ocasiones. Debe confirmarse el “modelo dual” ya discutido y parcialmente implantado en el IRPF, distinguiendo las rentas del trabajo, sujetas a progresividad, de las procedentes de inversiones en capital e inmuebles, para las que se aplicará un impuesto proporcional.