El gobierno de Meloni acaba de intervenir para reforzar la transparencia en los precios de los combustibles. Aquí están las cinco cosas que necesita saber sobre los factores que han influido en los aumentos de precios y las medidas tomadas hasta el momento.
Restablecimiento de impuestos especiales sin descuento
El pasado mes de marzo, el Gobierno de Draghi, ante unas cotizaciones que habían alcanzado un valor récord desde 1996, gracias a la guerra de Ucrania, había introducido una bonificación en los impuestos especiales sobre los carburantes con el decreto ley de la energía, reduciendo el precio de la gasolina y el gasóleo para motores vehículos de 25 céntimos el litro, más IVA otros 5,5 céntimos (total 30,5 céntimos el litro). El recorte se prolongó mes a mes hasta que, el 23 de noviembre, el ejecutivo de Meloni con otro decreto redujo el descuento hasta el 31 de diciembre, llevándolo a 15 céntimos el litro más IVA, para un total de 18,3 céntimos, y ha restablecido por completo a partir del 1 de enero de 2023. Una decisión motivada por la caída de los precios del petróleo respecto a cuando estaba prevista la bonificación de los impuestos especiales.
El aumento de precio
Entre los últimos días de 2022 y los primeros días de 2023 hubo un aumento promedio en los precios de los combustibles comparable al del descuento especial cancelado, apenas alrededor de 18 centavos para gasolina y diésel. Los datos difundidos el pasado 10 de enero por el Ministerio de Medio Ambiente así lo confirman. En el caso de la gasolina, el precio medio se sitúa en 1.812,01 los 1.000 litros (1.812 el litro) de los que 728,40 corresponden a impuestos especiales, 326,76 al IVA y un precio neto de 756,85 con un incremento global de más del 10% respecto a la semana pasada cuando la pieza se situaba en 1.644 euros los mil litros. El gasóleo de automoción cuesta una media de 1.868,13 los 1.000 litros (1.868 euros el litro) de los que 617,40 por impuestos especiales, 336,88 por IVA y con un neto de 913,85: en este caso la subida es igual al 9,39% (la semana pasada ascendía a 1.708 euros por mil litros). Los incrementos de precios no fueron uniformes en todo el país: fue sobre todo en la autopista y en las islas donde se observaron los mayores incrementos, con varias superaciones del umbral de los 2 euros el litro.
El controvertido papel de la especulación
También sobre la base de esta falta de homogeneidad, varios miembros del gobierno de Meloni han atribuido las subidas a fenómenos especulativos. Entre ellos está el ministro de Medio Ambiente y Seguridad Energética, Gilberto Pichetto Fratin, quien dijo a Porta a Porta que esperaba una estabilización de los precios. “Hay una serie de situaciones que necesitan ser monitoreadas”, agregó, citando las autopistas o áreas donde solo hay una gasolinera, como en las islas. «Para un precio superior a 2 euros, se necesita una justificación específica. Hay un pedido de la Defensa de la Competencia para que se verifiquen aquellos casos en los que ha habido excedente, recordando que el precio es libre». Pero las acusaciones de especulación fueron rechazadas como “infundadas” por las petroleras italianas reunidas en la Unem, según las cuales, precisamente a la luz de los datos, la diferencia de precios hoy “se debe enteramente al aumento de los impuestos especiales”. Incluso los empleados de la gasolinera Confesercenti Faib respondieron con dureza a las palabras del ministro.
El contexto global y el coste del descuento
Más allá de la polémica, la cancelación de la bonificación de los impuestos especiales y del IVA relativo va de la mano de la caída del precio del petróleo por debajo de los 80 dólares, que han hecho bajar el precio en surtidor, hoy, a pesar de las subidas, mucho más bajo de Niveles de marzo. Por otro lado, el embargo al petróleo ruso decidido el 5 de diciembre por la Unión Europea, que a partir del 5 de febrero se extenderá a los productos de refino, comenzando por el diésel, podría generar mayor volatilidad. Y ya se ven subidas estos días por las reaperturas en China y el desplome del dólar. Pero Italia no puede olvidar el coste de las bonificaciones de los impuestos especiales, que ahora han vuelto a los niveles anteriores a la crisis: el recorte total valía alrededor de mil millones al mes, para un total de nueve mil millones en menores ingresos en las arcas del Estado en 2022. Un sacrificio impresionante para un país que lidia con compromisos para contrarrestar facturas elevadas y con una deuda pública en aumento.
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