Las propuestas del nuevo gobierno de extrema derecha de Israel para cambios de gran alcance en la administración de Cisjordania ocupada provocaron advertencias de figuras de la oposición y grupos palestinos incluso antes de que Benjamin Netanyahu regresara oficialmente como primer ministro la semana pasada.
Pero una intervención del jefe de las Fuerzas de Defensa de Israel subrayó cómo esas ansiedades también han llegado al escalón más alto de las fuerzas armadas del estado judío.
Aviv Kochavi, jefe de personal general de las FDI, utilizó una llamada con Netanyahu la semana pasada para expresar sus preocupaciones sobre las propuestas que incluyen la entrega de amplias responsabilidades administrativas y el control de las fuerzas de la Policía Fronteriza en el territorio a políticos de extrema derecha.
Los oficiales militares israelíes actuales y anteriores destacaron el impacto que estos y otros cambios propuestos en los acuerdos de la coalición podrían tener en Cisjordania, donde las tensiones eran altas incluso antes de que el nuevo gobierno asumiera el cargo. Los oficiales dijeron que podrían socavar la cadena de mando del ejército y su preparación para el combate, y complicar el estatus legal internacional de la ocupación de territorio palestino por parte de Israel durante cinco décadas y sus lazos diplomáticos con Estados Unidos y Europa.
Netanyahu y Kochavi acordaron que cualquier iniciativa relacionada con las operaciones militares se retrasaría hasta que el gobierno recibiera un informe completo sobre las consecuencias, según las FDI.
“No corresponde a los militares decidir sobre la política, eso corresponde a los políticos. Pero tiene que hacerse a través de una planificación estratégica seria y no un secuestro a través de conversaciones de coalición”, dijo Giora Eiland, un general israelí retirado y exasesor de seguridad nacional. Los planes que Netanyahu acordó en las conversaciones con sus nuevos socios ultranacionalistas y religiosos de la coalición “podrían hacer añicos toda la estrategia de las FDI” para mantener la estabilidad en Cisjordania, agregó.
Los cambios propuestos fueron impulsados por Bezalel Smotrich e Itamar Ben-Gvir, dos líderes de extrema derecha de la periferia política a quienes Netanyahu les otorgó altos cargos en el gobierno para formar su coalición.
Smotrich, un ferviente partidario de la expansión de los asentamientos en Cisjordania, es el nuevo ministro de finanzas de Israel, con un papel adicional dentro del ministerio de defensa. Sus responsabilidades en este último puesto incluirán el control de dos cuerpos militares que gobiernan la vida cotidiana de los palestinos en Cisjordania y de los colonos israelíes.
Smotrich ha prometido legalizar decenas de asentamientos judíos que incluso Israel considera oficialmente ilegales y acelerar la demolición de edificios y viviendas palestinas en partes del territorio que aún controla directamente Israel. La mayor parte de la comunidad internacional considera que todos los asentamientos israelíes en Cisjordania son ilegales.
Itamar Ben-Gvir saluda a sus seguidores durante una visita al mercado Mahane Yehuda de Jerusalén el 30 de diciembre de 2022 © Menahem Kahana/AFP/Getty Images
Ben-Gvir, otro ultranacionalista a favor de los colonos que fue condenado por incitación contra los árabes en 2007, recibió poderes policiales ampliados como parte de su nuevo cargo como ministro de seguridad nacional. En un movimiento inusual, la totalidad de la Policía Fronteriza, una fuerza que opera bajo el mando de las FDI en Cisjordania, será puesta bajo su control directo.
Su voluntad de desafiar el statu quo se subrayó el martes cuando realizó una visita sorpresa al complejo de la mezquita de al-Aqsa, el tercer lugar más sagrado del Islam conocido por los musulmanes como el Santuario Noble y por los judíos como el Monte del Templo. La visita a un lugar que históricamente es un punto álgido de las tensiones entre israelíes y palestinos fue calificada como “una provocación sin precedentes” por el Ministerio de Relaciones Exteriores de la Autoridad Palestina.
Los ex oficiales superiores destacaron el caos que puede surgir dentro de Cisjordania si se inserta una capa adicional de control civil en la administración del territorio, incluida la coordinación de seguridad con la Autoridad Palestina.
“Las FDI desde sus inicios han operado de acuerdo con una idea simple: unidad de mando que está muy claramente delineada”, dijo Amos Gilead, un general retirado y ex director de la oficina política del Ministerio de Defensa. “Este [plan] es como tener un carruaje con cuatro caballos tirando en diferentes direcciones. No puede funcionar.
Un posible cambio por parte de Ben-Gvir en el uso y despliegue de la Policía Fronteriza, la principal fuerza de seguridad en Cisjordania encargada de contrarrestar las manifestaciones palestinas y los disturbios de los colonos israelíes, es otro motivo de ansiedad. Una idea reportada es eliminar la fuerza por completo de Cisjordania, lo que plantea la posibilidad de que las FDI tengan que usar soldados regulares o reservistas para vigilar a las poblaciones civiles, una idea que Gilead dijo que era “completamente inaceptable”.
Benny Gantz, el ministro de defensa saliente y exjefe de las FDI, dijo la semana pasada que era “predecible” que las propuestas de acuerdo de la coalición dañarían la estabilidad en Cisjordania, y agregó que el ejército ya se estaba preparando para una posible escalada y que “la sangre puede ser derramado”.
Los ex oficiales superiores también enfatizaron el daño legal internacional que podría sufrir Israel al cambiar los dos cuerpos militares que históricamente han administrado Cisjordania bajo la supervisión civil de Smotrich. Desde que ocupó Cisjordania durante la guerra de 1967, la posición oficial de Israel en el territorio ha sido la de un gobierno militar “temporal” que espera una resolución política.
“Podría ver una mayor presión internacional y campañas de deslegitimación contra Israel, especialmente si tiene mayores beneficios para el [Israeli] colonos y mano dura contra los palestinos”, dijo Eiland. “Podría verse como una anexión de facto, con el ejército al frente”.
Otra preocupación para los analistas está relacionada con los planes adicionales del nuevo gobierno para reformar el sistema judicial israelí, que según los críticos debilitaría la independencia de la Corte Suprema. Eso podría dañar a las fuerzas armadas y poner a los oficiales en peligro legal a nivel internacional.
“La existencia de un sistema legal nacional sólido y creíble, incluso dentro de las FDI, ha sido el principal argumento utilizado por Israel para detener las decisiones de los tribunales extranjeros y las investigaciones internacionales contra oficiales sospechosos de violar el derecho internacional”, agregó Eiland.
En conjunto, los cambios propuestos representaban una amenaza para la posición de Israel en las capitales occidentales y entre los estados árabes, según los ex oficiales.
Estados Unidos ha vuelto a enfatizar en los últimos días su apoyo a una solución de dos estados para el conflicto israelí-palestino y su “oposición a las políticas que ponen en peligro su viabilidad”. Gilead enfatizó que era vital mantener al presidente de los EE. UU., Joe Biden, y citó el apoyo de los EE. UU. como un activo clave, especialmente en relación con la amenaza que representa Irán.
“La seguridad nacional de Israel es una combinación de fuerza militar y sabiduría estratégica, así como de nuestros lazos diplomáticos, especialmente con Estados Unidos. Mi preocupación es que las propuestas del nuevo gobierno puedan causarles daño a todos”, dijo.