El gobierno descuida los derechos fundamentales europeos en el campo de la privacidad. En las nuevas propuestas legislativas, los artículos sobre protección de datos se formulan con demasiada frecuencia de manera general y vaga, como resultado de lo cual el gobierno se otorga demasiada libertad para procesar, compartir y utilizar datos personales confidenciales de los ciudadanos como lo considere oportuno.
Aleid Wolfsen, presidente de la Autoridad Holandesa de Protección de Datos (AP), dice en contra de esto NRC. El organismo de control de la privacidad ve todos los proyectos de propuestas legislativas en los que los datos personales juegan un papel. La AP los revisa antes de que pasen al Consejo de Estado y luego a la Cámara de Representantes.
Si quieres vulnerar los derechos fundamentales de las personas, tienes que hacerlo con mucha precisión.
“Si desea infringir los derechos fundamentales de las personas”, dice Wolfsen, “como la protección de sus datos personales, debe hacerlo con mucha precisión”. La ley debe dejar en claro qué datos puede almacenar el gobierno, bajo qué condiciones y por qué esto es tan importante que justifica una invasión de la privacidad.
Wolfsen todavía ve demasiados proyectos de ley en los que esto no sucede. Luego solo indica que se están tratando datos personales, sin especificación. “Eso es tan fundamentalmente incorrecto”.
Un ejemplo reciente es un proyecto de ley del Ministro Karien van Gennip (Asuntos Sociales, CDA) para combatir las agencias de empleo deshonestas. Quiere obligar a las agencias de empleo a solicitar un certificado, para lo cual deben cumplir de manera demostrable con todo tipo de estándares.
Esta ley tiene “un propósito comprensible”, dice Wolfsen. Pero los artículos de la ley sobre el uso de datos personales están en conflicto con los derechos fundamentales europeos, como se detalla en el Reglamento General de Protección de Datos (GDPR).
Objeción a la ley de radiodifusión
Según el proyecto de ley de Van Gennip, el Ministerio de Asuntos Sociales, la Inspección de Trabajo y otras autoridades pueden compartir entre sí “todos los datos e información” que sean “necesarios” para la supervisión del sector del trabajo temporal, una redacción que fue ya en leyes laborales anteriores, y a las que la AP ha objetado muchas veces en vano.
No está claro qué impacto tendría este artículo de ley en la privacidad de los trabajadores temporales individuales, los trabajadores temporales y sus clientes. Pero ese es exactamente el problema, dice Wolfsen. “La gente necesita saber cuál es su posición. Eso está yendo muy mal aquí”.
El martes, la AP publicó su aviso negativo sobre la ley de certificación para las agencias de empleo. Van Gennip ya lo recibió antes, pero aún no quiere responder de manera sustantiva, según su portavoz. Solo cuando el Consejo de Estado también haya asesorado sobre dónde se encuentra ahora el proyecto de ley, el ministro anunciará una nueva versión del proyecto de ley y quedará claro qué ajustes se han realizado.
ciudadanos inocentes
Las carencias de la nueva ley de trabajo temporal son “ejemplares”, según Wolfsen. “Desafortunadamente, vemos esto mucho más a menudo”.
Hace un año, la AP aconsejó al Senado que no adoptara la Ley de Procesamiento de Datos por Asociaciones (WGS), porque podría conducir a una “vigilancia masiva”. Esta ley permitiría a la policía, el Ministerio Público, las autoridades sanitarias y los bancos intercambiar información altamente sensible sobre los ciudadanos, sin que tenga por qué existir una irregularidad.
Así, civiles inocentes podrían acabar en ‘listas negras’
Ciudadanos inocentes podrían así terminar en ‘listas negras’, temía la AP, como sucedió en el caso de la Asignación de la Administración Tributaria y Aduanera. Este proyecto de ley aún está en el Senado.
Al redactar propuestas legislativas, los ministerios no tienen suficientemente en cuenta la legislación europea superior sobre privacidad, dice Wolfsen, que está en vigor desde 2009. Los funcionarios comprueban principalmente si una ley no está en conflicto con la constitución holandesa, sospecha, y se olvidan de la ley europea. A pesar de que legalmente pesa más que la constitución holandesa. “El orden jurídico europeo siempre tiene prioridad”.
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A veces, los funcionarios públicos formulan deliberadamente los pasajes sobre privacidad en las leyes de forma vaga, piensa Wolfsen. Para que no restrinjan demasiado a los funcionarios ejecutivos en su trabajo, por ejemplo, en la lucha contra el crimen, el fraude y los abusos. “Hay un motivo noble detrás de esto”, dice Wolfsen, pero no está permitido. “Y tú tampoco deberías quererlo”.
La AP revisará las facturas de manera aún más estricta a partir del próximo año y tomará medidas más estrictas si no se permite el intercambio de datos. En ese caso, AP “detendrá” el intercambio de información, dice Wolfsen, lo que significa que no se podrá intercambiar ningún dato personal temporalmente. Si las organizaciones involucradas continúan haciéndolo, corren el riesgo de recibir una multa de la AP. Wolfsen: “Seremos más agudos”.
Una versión de este artículo también apareció en el periódico del 21 de diciembre de 2022.
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