La administración Biden dice que Beijing cedió y permitió las inspecciones estadounidenses de empresas chinas, y varias empresas enfrentan una fecha límite para cooperar esta semana o corren el riesgo de ser incluidas en una lista negra comercial.
Alan Estevez, el subsecretario de comercio de EE. UU. para la industria y la seguridad, dijo que China había comenzado a permitir que los funcionarios estadounidenses inspeccionaran algunas empresas chinas después de que Washington introdujera recientemente estrictos controles de exportación de semiconductores.
Estévez dijo que el Ministerio de Comercio de China, que desde que la administración Trump se ha negado a permitir que los funcionarios estadounidenses realicen controles de uso final para garantizar que la tecnología estadounidense no se desvíe para actividades no autorizadas, como la fabricación de armas, se ha vuelto más receptivo desde que Washington impuso los controles en octubre.
En ese momento, colocó a 31 empresas chinas, incluido el fabricante de chips de memoria YMTC, en la “lista no verificada”, fijando un reloj de 60 días para que las empresas permitieran los controles de uso final o enfrentaran la perspectiva de ser agregadas a una lista negra comercial llamada “lista de entidades”, que prohibiría efectivamente que las empresas estadounidenses les suministren tecnología.
Hablando en el grupo de expertos del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales en Washington el martes, Estévez dijo que había señales de que el Ministerio de Comercio chino había respondido positivamente, lo que señaló era el objetivo de poner a las empresas en la lista no verificada y amenazar con medidas más duras para los no -cumplimiento.
“Estamos viendo un mejor comportamiento. Mofcom ha sido más comunicativo”, dijo Estévez, refiriéndose al Ministerio de Comercio de China.
Pero Estévez advirtió que era demasiado pronto para sacar conclusiones más amplias sobre si China había hecho un cambio real. En el pasado, Beijing se ha vuelto más abierto a los controles de uso final antes de cambiar de rumbo. “Estamos viendo un cambio de actitud”, dijo. “No es la primera vez que vemos un cambio de actitud así, por lo que depende de cuánto tiempo se sostenga”.
Beijing aprobó visitas de funcionarios estadounidenses a empresas en Wuhan, Shanghái y varias ciudades de la provincia de Guangdong en noviembre, según cuatro funcionarios gubernamentales con conocimiento directo del asunto. La decisión se produjo después de que la industria de los semiconductores y las autoridades locales presentaran una serie de peticiones sobre el impacto arrollador de los últimos controles de exportación.
“Es la respuesta unánime de la industria a la creciente prohibición de EE. UU. lo que hace que Beijing comience a dudar sobre si debe continuar intensificando su confrontación con EE. UU. por los semiconductores”, dijo un funcionario del gobierno en el centro tecnológico de Shenzhen que estaba familiarizado con el asunto. . “En un contexto macroeconómico tan lento, si las influencias geopolíticas continúan penetrando, no beneficiará a la cadena de semiconductores china”.
Los controles de exportación unilaterales de EE. UU. están diseñados para que a China le resulte mucho más difícil obtener semiconductores avanzados y desarrollar las tecnologías y herramientas necesarias para producir chips de gama alta. Estos chips se pueden utilizar en aplicaciones militares que van desde el modelado de armas nucleares hasta el desarrollo y prueba de armas hipersónicas.
Washington ha involucrado a japoneses y holandeses en discusiones para crear un régimen trilateral de control de exportaciones que impondría restricciones a la exportación de herramientas para la fabricación de chips. Los controles de exportación impuestos por Washington el 7 de octubre prohibieron a los fabricantes de herramientas estadounidenses exportar tecnologías avanzadas a China, pero no apuntaron a empresas no estadounidenses.
Estévez y Tarun Chhabra, el principal funcionario de seguridad nacional de la Casa Blanca para los controles de exportación, visitaron los Países Bajos el mes pasado en un esfuerzo por avanzar en un acuerdo. Estévez se negó el martes a discutir el contenido de las conversaciones recientes, pero expresó su confianza en que Estados Unidos llegaría a un acuerdo con sus aliados.
“Estamos teniendo buenas discusiones”, dijo. “No espero que ningún otro país diga: ‘Oye, vamos a entrar y dejar que Estados Unidos dicte nuestras políticas y nuestros planes’. Sin embargo . . . estos países o aliados comparten nuestros valores”.
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