El artículo 75 del primer texto de la maniobra presupuestaria, el que circuló el miércoles pero aún incompleto, contiene la medida que inaugura una nueva herramienta de apoyo a los más desfavorecidos para el gasto en alimentación. Se trata de un mecanismo similar al actualmente vigente de la Tarjeta Social -o también Tarjeta de Compras- gestionada por el INPS y destinada a mayores de 65 años o menores de 3 años con un importe fijo de 80 euros cada dos meses para la compra de víveres y el pago de luz, agua y gas.
El mecanismo
La nueva Tarjeta Gasto Ahorro -que vale recordar consiste en una ayuda muy pequeña respecto a las necesidades de los necesitados- funcionará de otra manera. Primero el la gestión estará a cargo de los Municipios, tal y como recoge el texto de la disposición, y se dividirá en “una suerte de ‘bonos de compra’ que se utilizarán en los puntos de venta que se adhieran a la iniciativa con una nueva propuesta de descuento en una cesta de productos alimentarios”, según ha explicado Palazzo Chigi explica tras el lanzamiento del proyecto de Ley de Presupuestos, un mecanismo que se confirma en el artículo del borrador que contiene la maniobra y que por tanto sanciona la descentralización de las ayudas. La condición para acceder al mismo será la de no superar el 15 mil euros de Isee. Entre los puntos más delicados que aún deben aclararse está el de la “coexistencia” de los dos instrumentos: las dos “tarjetas” podrían viajar en vías paralelas o, más probablemente, la tarjeta de compra del INPS será reemplazada por este nuevo instrumento.
El fondo
Es un fondo de 500 millones de euros “establecidos en las previsiones del Ministerio de Economía y Hacienda” para el año 2023 y “destinados a la compra de alimentos básicos de sujetos con un ISEE no superior a 15.000 euros, a disfrutar mediante la utilización de un régimen especial de habilitación. Corresponderá entonces al Ministro de Agricultura y Soberanía Alimentaria en concierto con el de Economía establecer “los criterios y métodos para identificar a los beneficiarios del beneficio, teniendo en cuenta la edad de los ciudadanos, los tratamientos previsionales y otras formas de las subvenciones y transferencias ya recibidas del Estado, la situación económica de la unidad familiar, los ingresos percibidos, así como cualesquiera otros elementos tendientes a excluir a sujetos que no se encuentren en verdadera necesidad”. Pero también «la cuantía de la prestación unitaria, las modalidades y límites de utilización del Fondo y el destino de la prestación, a desembolsar con base en procedimientos de competencia de los Municipios de residencia» y, por último, «las modalidades y condiciones de acreditación de las empresas adheridas a los planes de contención de gastos de alimentos básicos».
Pobreza
Mientras tanto, en el frente de la pobreza, los datos son cada vez más alarmantes. Según una encuesta de Up Day-Tecné, “el 86% de las familias vulnerables ha recortado su consumo de ropa, el 78% ha reducido su consumo de servicios domésticos, el 72% ha ahorrado en gastos de alimentación y el 54% ha renunciado a visitas médicas”. El Informe presentado hoy destaca cómo la crisis del Covid ha abierto un profundo surco en las desigualdades. Al punto que en comparación con 2019, la situación económica de las familias empeoró en el 44% de los casos, sin cambios en el 48%, mientras que solo el 8% declaró una mejora. Por si fuera poco, vino el escozor de la inflación con un aumento de los precios en octubre de casi 12% respecto al mismo mes del año pasado, que supera el 13% en la canasta de alimentos. “Con una tasa de inflación entre el 12 y el 14%, el 35% de los hogares (27 millones de personas) experimentan algún tipo de penuria, que va desde la pobreza absoluta hasta la vulnerabilidad leve”, concluye el informe.
Apreciación de vales de compra
El Informe también analizó la Renta de Ciudadanía y los comprobantes de gasto social. Según el expediente, las personas acogidas a las prestaciones de la medida de renta ciudadana, a septiembre de 2022, rondan los 2,5 millones, para una dotación media mensual de 551 euros; Por su parte, los beneficiarios del bono de gasto social fueron 1,9 millones por cada desembolso individual financiado de 2021 a 2022 por un importe medio “único” de 250 euros. «Luego se compararon las dos medidas -explica una nota-, con el fin de comprender los impactos y los juicios expresados por la opinión pública, por los beneficiarios de los vales de gasto, la renta básica y por los gestores de los servicios sociales: entre estos últimos, la evaluación de la renta básica es del 63% pero los vales de gasto social son valorados positivamente por el 100% de los trabajadores del sector». Por eso, “esperamos que este apoyo a las familias se mantenga en el tiempo, incluso después de períodos estrictamente de emergencia”, dijo Mariacristina Bertolini, gerente general y vicepresidenta de Up Day.
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