En las últimas semanas, el secretario de Estado Eric van der Burg (Asilo y Migración, VVD) a menudo se ha mostrado un poco gruñón cuando tenía que hablar con los periodistas sobre la ley de dispersión, que debería ayudar a resolver la crisis del asilo. No cumplió plazo tras plazo, porque su propio VVD continuó oponiéndose. El martes por la noche, Van der Burg volvió a mostrarse alegre y familiar: radiante, presentó el proyecto de ley a los periodistas en el Ministerio de Justicia y Seguridad. Mark Rutte, como líder del partido, había logrado convencer a la facción VVD para que aceptara la ley ese día.
En los últimos meses, la ley de dispersión siempre se ha interpretado de manera simple: una ley que debe garantizar que los municipios puedan ser obligados a recibir a un número determinado de solicitantes de asilo. Pero el proyecto de ley final contiene muchos pasos y también ‘claves de distribución’, cálculos e incentivos económicos.
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2.500 euros por plaza extra de refugio
En primer lugar, el próximo mes de febrero se realizará una primera clave de reparto en función del número previsto de plazas de acogida requeridas. Este prescribe cuántos solicitantes de asilo deben recibir los municipios. Luego tienen tres meses para hacerlo voluntariamente. Si un municipio pone a disposición más viviendas de las necesarias según la clave de asignación, recibirá 2.500 euros por vivienda extra. La condición para recibir estos ‘regalos’ es que el municipio establezca más de cien plazas de acogida adicionales en un centro de acogida durante un período de al menos cinco años. Ella no necesariamente tiene que gastar el dinero en la recepción del asilo.
Si después de tres meses aún no hay suficientes lugares de acogida, las provincias y municipios deben crear una nueva fórmula de asignación para el número restante de lugares de acogida requeridos. Deben informar al Secretario de Estado en el plazo de dos meses. Si éste considera que la clave de distribución es ‘conclusiva y equilibrada’, adopta la decisión. De lo contrario, crea una nueva clave de distribución.
Todavía no está claro qué sucederá si los municipios aún se niegan a recibir a los solicitantes de asilo. Un portavoz de Van der Burg dice que en ese caso el secretario de Estado “se hace cargo de la tarea del municipio”. El portavoz aún no puede decir cómo se ve eso en la práctica. El pasado verano, Van der Burg recibió muchas críticas cuando quiso obligar al municipio de Tubbergen a acoger a solicitantes de asilo apropiándose del permiso concedido por el municipio. Como resultado, pudo cambiar el plan de zonificación de un hotel en el pueblo de Albergen, que la Agencia Central para la Acogida de Solicitantes de Asilo (COA) quería convertir en un refugio de asilo.
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‘Quédate detrás de la puerta’
Jan van Zanen (VVD), presidente de la Asociación de Municipios Holandeses (VNG) y alcalde de La Haya, también ve ambigüedades en la propuesta. De igual manera, se pregunta si hay un “grande detrás de la puerta” y “qué tan duro” es ese palo. Y cuán estrictos son los límites de tiempo en la ley. “También creo que es importante que la ley sea aplicable. Pero vamos a echar un vistazo más de cerca a eso”.
“En cualquier caso, creemos que es bueno que finalmente haya un gran avance”, dice Van Zanen. “Es importante que todos los municipios contribuyan proporcionalmente. Preferiblemente de forma voluntaria, de lo contrario se necesita un pequeño empujón”. Van Zanen piensa que como alcalde de La Haya no necesitará ese empujón. Su portavoz dijo que la ciudad actualmente proporciona un refugio de emergencia (de crisis) a 550 solicitantes de asilo.
Roosendaal estuvo en una lista de COA a principios de este año con municipios que no han recibido solicitantes de asilo durante años. El municipio aún no recibe solicitantes de asilo, pero ha estado en conversaciones con COA durante “mucho tiempo” sobre un posible lugar de recepción, dice el alcalde Han van Midden (VVD). Anteriormente suplicó NRC para centros de acogida de pequeña escala, que, según él, al COA no le interesaría. Difícilmente quiere comentar sobre la ley, porque es una “decisión política”.
Difundir la ley proporciona una motivación extra
Alex van Hedel alcalde de Brummen
Van Midden dice que al ‘distribuir’ los lugares de recepción, se debe considerar cuidadosamente la capacidad socioeconómica de los municipios y la recepción a pequeña escala. Todavía extraña esos aspectos en la discusión. Tomemos, por ejemplo, esa condición de más de cien lugares para obtener un bono en efectivo. “Cien lugares es realmente mucho para un pueblo de, por ejemplo, cuatrocientas personas”.
Alex van Hedel (VVD) es alcalde de Brummen y, por lo tanto, de varios pueblos pequeños. Está contento con la ley de la dispersión. “Todos hemos visto la situación degradante en Ter Apel. Como alcaldes, tenemos que poner nuestros hombros al volante”. Brummen aún no recibe solicitantes de asilo, pero Van Hedel dice que le gustaría. “Y la ley de dispersión proporciona una motivación adicional para eso”. El proyecto de ley está abierto para consulta por internet hasta el 21 de noviembre. A continuación, acude al Consejo de Estado en busca de asesoramiento. El próximo año se necesitarán un total de unas 55.000 plazas de acogida. Ahora hay alrededor de 15.000 plazas de acogida permanente.
Una versión de este artículo también apareció en el diario del 10 de noviembre de 2022
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