Los presos holandeses en el extranjero a menudo no pueden cumplir la última parte de su condena en los Países Bajos, en parte debido a las normas holandesas que lo impiden. Por lo tanto, el gobierno no tiene información sobre los ex presos, por ejemplo, los delincuentes sexuales, que regresan. Esto puede generar riesgos para la sociedad. A esto se oponen el Servicio de Libertad Condicional Holandés y la fundación Dutch&Detained. NRC.
Alrededor de 1.600 holandeses están detenidos en el extranjero; en promedio, unas 10.000 personas están detenidas en los Países Bajos. Si los presos quieren regresar, esto se hace a través de tratados internacionales. El preso debe hacer una solicitud al país donde se encuentra recluido. Luego, la oración se convierte en una oración de acuerdo con los estándares holandeses, o continúa; a menos que se exceda la pena máxima.
Los presos a menudo quieren volver para estar cerca de sus familias y porque las condiciones de detención en algunos países son malas. La sentencia es muy complicada en la práctica. Por el momento, los Países Bajos rechazan a los detenidos que habían estado fuera de los Países Bajos durante más de cinco años antes de su arresto: el ‘requisito vinculante’. Existe el riesgo de que haya muy poca vinculación para una reintegración exitosa.
Imprudente, según las autoridades. «Un delincuente sexual que está cumpliendo su condena en Asia finalmente regresa, a menudo es deportado», dice Jochum Wildeman, jefe de la Oficina de Relaciones Exteriores del Servicio de Libertad Condicional. “Ahora el Poder Judicial no sabe cuándo volverá, cuál es su pasado. Cumplir con el requisito vinculante puede conducir a situaciones peligrosas”.
Otro requisito es que un recluso debe poder cumplir al menos seis meses de su condena en los Países Bajos, previa deducción de la libertad condicional regulada legalmente.
La investigación de 2020, encargada por el Servicio de Libertad Condicional, muestra que aproximadamente 800 reclusos regresan a los Países Bajos cada año después de su detención en el extranjero. De los presos, el 70 por ciento regresa por su cuenta después de que han terminado sus sentencias. Esto tiene consecuencias para la posibilidad de reincidencia, dicen los investigadores: la posibilidad de una nueva condena es menor si los presos permanecen tras las rejas en los Países Bajos durante un tiempo. Entonces pueden hacer uso de los programas regulares de seguimiento de, por ejemplo, el Servicio de Libertad Condicional y se pueden adjuntar condiciones a su regreso a la sociedad, como el contacto regular con el Servicio de Libertad Condicional. La idea es que esto reduzca la posibilidad de reincidencia en los delitos.
situación frustrante
En una situación ideal, los holandeses pueden permanecer en una celda por un corto período de tiempo, dice el director Veerle Goudswaard de Dutch&Detained, quien brinda apoyo legal a los detenidos extranjeros gracias a un subsidio anual del Ministerio de Relaciones Exteriores. “La situación actual es a veces muy frustrante”.
Fred Teeven, Secretario de Estado de Seguridad y Justicia entre 2010 y 2015, dice: “Tomé la posición: vamos a prestar poca atención a los detenidos en el extranjero. Déjalos sentarse allí. Eso fue un error de juicio. La forma en que está organizado ahora es un peligro potencial para la sociedad holandesa”.
El ministerio reconoce que ahora es posible que los delincuentes sexuales condenados fuera de la UE obtengan un Certificado de Buena Conducta (VOG); esto es necesario, por ejemplo, para poder trabajar con niños. El ministerio llama a esto «indeseable» y dice que está explorando cómo se puede ajustar.
Según el ministerio, la transferencia de sentencia tiene como objetivo promover la reintegración en la sociedad. Para poder construir un vínculo esencial con un país, es necesario un vínculo con los Países Bajos, de ahí el requisito de cinco años. Según el ministerio, el resto de la sentencia es necesario porque se necesita tiempo para la resocialización y, por lo tanto, debe haber suficiente castigo ‘sobrante’. El ministerio dice que no ve ninguna razón para cambiar las condiciones.