Un plan para limitar el precio de las exportaciones de petróleo de Rusia está a punto de finalizar, dijo el G7 el viernes, y surgieron detalles sobre cómo pretenden reducir una fuente vital de ingresos para el Kremlin al tiempo que limitan el impacto en la oferta y los precios globales.
El G7 acordó en principio el tope de precios en septiembre en respuesta a la guerra del presidente Vladimir Putin en Ucrania, pero los ministros aún están trabajando en los detalles finales de su implementación.
“Rusia necesita vender energía para mantener el país en marcha, para mantener su economía en marcha, y quiere vender energía para financiar la guerra”, dijo el viernes Antony Blinken, secretario de Estado de Estados Unidos.
“Este es un buen mecanismo para asegurarse de que la energía permanezca en el mercado, pero que las ganancias que Rusia obtiene de ella tengan un techo”.
En los primeros ocho meses de 2022, Rusia ganó 7,3 billones de rublos (117.000 millones de dólares) por las ventas de petróleo y gas, aproximadamente el 30 % del presupuesto federal para todo el año.
El G7 decidió en septiembre que el tope funcionará al permitir que las empresas occidentales brinden seguros a las exportaciones de petróleo rusas transportadas por mar, siempre que el crudo se venda a un precio por debajo del tope.
“Finalizaremos la implementación del límite de precio del petróleo ruso transportado por mar en las próximas semanas”, dijeron los ministros en una declaración conjunta luego de dos días de conversaciones en Alemania.
El G7 incluye a Estados Unidos, Japón, Alemania, Reino Unido, Francia, Italia y Canadá. Australia también participa en el plan.
El compromiso se produce un día después de que el Reino Unido dijera que cortaría el vital mercado de seguros de Lloyd’s of London para los barcos que transportan petróleo ruso, con una exención para cualquier país que se suscriba al límite de precio.
Los funcionarios occidentales dicen que el éxito de la iniciativa dependerá de cuántos países fuera del G7 elijan inscribirse o comprar en el tope, o por debajo, con China e India vistos como dos objetivos críticos dado su tamaño y compras de petróleo a Rusia desde hace mucho tiempo. .
Moscú ha prometido no vender petróleo a ningún país que implemente el tope. Nueva Delhi y Beijing no han mostrado ningún indicio de que lo vayan a adoptar. Los funcionarios estadounidenses tienen la esperanza de que incluso si India y China operan fuera del tope, se seguirá utilizando como moneda de cambio para negociar precios más bajos con Rusia, lo que reducirá los ingresos de Moscú.
Los miembros del G7 acordaron que el tope se establecerá a un precio fijo, según un funcionario de la coalición, en lugar de una tasa flotante vinculada a los puntos de referencia existentes, como el petróleo crudo Brent, que ayuda a fijar el precio internacional.
Los compradores de petróleo ruso bajo el tope también podrán vender el petróleo a precios de mercado en sus mercados nacionales o si se transporta a otro país por oleoducto, dijo la fuente de la coalición. Pero cualquier venta posterior que implique el envío del petróleo por mar tendría que cumplir con las reglas del tope, limitando el precio al que podría venderse.
Los comerciantes no podrían revender cargamentos de petróleo transportados por mar a precios de mercado, dijo el funcionario de la coalición. Sin embargo, el petróleo ruso que ha sido refinado en combustibles como diesel o gasolina puede venderse a precios de mercado.
James O’Brien, jefe de coordinación de sanciones en el Departamento de Estado de EE. UU., dijo el viernes que el límite «ciertamente estaría listo» para su implementación antes de la fecha límite del 5 de diciembre, fecha en que entran en vigor las sanciones de la UE y el Reino Unido contra el crudo ruso. efecto.
Las empresas de la UE, EE. UU. y el Reino Unido aún no podrán importar petróleo ruso, ya que sus prohibiciones sobre las importaciones rusas por vía marítima reemplazarán el límite, que está destinado fuera de estos países.
“Los topes de precios se han discutido durante suficiente tiempo como para que los participantes del mercado comprendan que se avecinan y brindan opiniones sobre la mejor manera de implementarlo. Buenas charlas técnicas. [are] en curso sobre cuestiones de fijación de precios y gobernabilidad”, dijo O’Brien.
«Es muy simple. Es solo una limitación del seguro”, dijo O’Brien. “Entonces, alguien que maneja un camión cisterna sabe: sabe cuánto petróleo tiene, sabe cuánta cobertura tendrá”.
Los funcionarios estadounidenses han subrayado que quieren fijar el precio a un nivel que esté muy por encima de los costos de producción de Rusia para mantener el flujo de petróleo, pero lo suficientemente por debajo del precio de mercado para alentar a países como China e India a participar, lo que desencadenaría expectativas de que podría fijarse en algún lugar cercano a $ 60 por barril.
“India y China son importantes importadores de petróleo ruso. Nuestro objetivo es que el petróleo ruso llegue al mercado. India y China son negociadores muy duros en cuanto a precios, por lo que espero que no quieran pagar el precio completo”, dijo O’Brien en una visita a Bruselas para reunirse con funcionarios de la Comisión Europea sobre sanciones.
“Están muy interesados en lo que se permitirá y lo que no como parte de [the price cap].”
Información adicional de Sam Jones