El gabinete y la industria de la construcción esperan este nuevo juicio con miedo y temblor. Los abogados estiman que la posibilidad de que el gobierno pierda este caso es muy alta. El Consejo de Estado emite un veredicto en una demanda contra el Ministro de Asuntos Económicos, presentada por la organización ambientalista Movilización por el Medio Ambiente (MOB).
En 2019 MOB también fue demandante en la demanda por el Nitrógeno de Enfoque Progammático (PAS). El fallo del PAS fue el impulso de la crisis nacional del nitrógeno, porque obliga al gabinete a reducir drásticamente las emisiones nacionales de nitrógeno.
Desde esa sentencia, el gobierno ha tenido que comprobar para todas las nuevas actividades económicas si provocan precipitaciones de nitrógeno en la naturaleza vulnerable. Si no se puede descartar el daño a la naturaleza, la deposición adicional de nitrógeno debe compensarse con medidas que reduzcan la precipitación de nitrógeno en la misma reserva natural.
Exención de nitrógeno para la fase de construcción
Para evitar que la construcción se detuviera en gran medida debido a la falta de espacio de nitrógeno, el parlamento incluyó una exención de nitrógeno para la fase de construcción en la ley en julio de 2021. Esta disposición significa que el nitrógeno liberado durante los trabajos de construcción no causa daños a la naturaleza y, por lo tanto, no tiene que ser compensado. Debido a que los trabajos de construcción son temporales por definición, según el gobierno, no pueden tener efectos a largo plazo en la calidad de la naturaleza.
MOB no está de acuerdo. Según la organización ecologista, el gobierno no debe suponer que nunca se producirán daños naturales como consecuencia de las obras de construcción. Las emisiones temporales de un proyecto individual pueden ser muy pequeñas, pero las emisiones acumuladas de miles de proyectos de construcción en todo el país no lo son. Además, la Directiva Europea de Hábitats y Aves no permite ninguna exención para las emisiones ‘temporales’, según MOB. La mayoría de los abogados están de acuerdo con MOB en este sentido, lo que es un mal augurio para el gabinete.
El permiso de construcción que MOB impugna en este caso se ha emitido para un importante proyecto climático en el puerto de Róterdam. Cuatro productores de gas y petróleo en el área de Botlek quieren capturar un total de 37 megatones de sus emisiones de gases de efecto invernadero y transportarlos a través de un largo oleoducto a campos de gas vacíos bajo el Mar del Norte. Este proyecto de Porthos requiere, entre otras cosas, la construcción de una estación compresora en el Maasvlakte. Las obras de construcción provocan precipitaciones de nitrógeno en cuatro espacios Natura 2000.
Los objetivos climáticos en peligro
El ministro del clima, Rob Jetten, también espera el veredicto con las manos sudorosas. El proyecto Porthos debería hacer una contribución importante para lograr los objetivos climáticos para la industria. Si este proyecto se retrasa, esos objetivos se verán comprometidos. La construcción de parques eólicos y solares también se retrasará. Si el RvS falla a favor de MOB, aún se debe realizar un cálculo de nitrógeno para todos esos proyectos. Esto también se aplica a los proyectos de vivienda. El sector de la construcción advierte de importantes retrasos en la adjudicación de obras si el juez desestima la exención.
El tribunal también puede emitir una sentencia provisional, mediante la cual el RvS solicita al gabinete una mayor justificación de la exención de construcción. El sector de la construcción espera esto en secreto, porque el gobierno tendrá unos meses para hacerlo, después de lo cual el juez aún debe tomar una decisión final. En ese escenario pronto estás un año más y mientras no haya sentencia firme, la exención de construcción sigue vigente.
El RvS es muy consciente de la importancia de esta sentencia, porque el presidente del departamento de derecho administrativo, Bart Jan van Ettekoven, lee el veredicto directamente a las 10:10 de la mañana. Esto es inusual; normalmente, el RvS pone sus juicios en línea inmediatamente. El juzgado administrativo ha dispuesto una retransmisión en directo para todos los interesados que quieran seguir el espectáculo jurídico desde detrás del ordenador.