La Comisión Europea está considerando una vez más nuevas sanciones contra Rusia, y por primera vez también contra países socios como Bielorrusia que ayudan a Moscú a evadirlas. ¿No funcionan bien las sanciones anteriores?
“La Unión Europea presentará un nuevo paquete de sanciones, probablemente pronto”. La vicepresidenta Věra Jourová tocó el timbre esta semana: se necesita un nuevo paquete de sanciones contra Rusia, el noveno ya. Bielorrusia, en particular, aparece a la vista.
Con respecto a las sanciones contra la evasión de sanciones, surge la pregunta de si las sanciones anteriores funcionan de manera suficientemente eficiente. La respuesta es doble. La Unión Europea, Estados Unidos y otros países del G7 ya han podido frenar considerablemente la máquina de guerra rusa, pero se necesita más tiempo para atascar todas las ruedas. Así que no es sólo en el campo de batalla donde la gente libra una batalla de desgaste.
Las sanciones impuestas hasta ahora han servido para tres propósitos en términos generales: restringir el acceso de Rusia a las transacciones financieras globales, bloquear las exportaciones de alta tecnología que alimentan la producción de armas y drenar las cuentas extranjeras de las élites dentro y alrededor del Kremlin.
Según Carla Norrlöf, politóloga de la Universidad de Toronto y del grupo de expertos Atlantic Council, esta compulsión económica sin precedentes aún no ha satisfecho el belicismo de Putin. “Pero quien mira más de cerca”, escribe en El guardián“veré que las medidas punitivas paralicen sistemáticamente a Rusia y que sigan siendo necesarias para poner fin a la guerra”.
mercados de dinero
Por ejemplo, restringir el acceso de Rusia a los mercados monetarios internacionales ya ha tenido éxito. EE. UU. y la UE han negado a siete importantes bancos rusos el acceso a SWIFT, la institución financiera que facilita las transferencias globales de divisas desde Bélgica. La imposibilidad de transferir divisas ya ha provocado el éxodo masivo de al menos mil empresas extranjeras de Rusia.
Al mismo tiempo, los altos precios de la energía, impulsados por la guerra, aumentaron la demanda de rublos rusos. Como resultado, el rublo se apreció un 29 por ciento frente al dólar. También se prevé que el crecimiento ruso caiga solo un 3 por ciento este año, mucho menos que el 8,5 por ciento pronosticado por el Fondo Monetario Internacional (FMI). El FMI había subestimado el efecto amortiguador del aumento de los precios del gas y el petróleo en sus cálculos.
Como próxima sanción, la UE y los EE. UU. ahora quieren recortar los ingresos del petróleo ruso mediante la creación de un precio máximo. Pero el productor de petróleo Arabia Saudita, que amenaza con compartir los golpes, se está frustrando. Bajo su influencia, los países de la OPEP redujeron recientemente el suministro en 2 millones de barriles por día para mantener el precio del petróleo artificialmente alto.
Cortar las exportaciones de alta tecnología a la industria de guerra rusa, por otro lado, está mostrando resultados visibles en el campo de batalla de Ucrania. Según un informe reciente del Departamento del Tesoro y Comercio de EE. UU., Moscú ahora está importando hasta un 70 por ciento menos de semiconductores, componentes electrónicos necesarios para fabricar armas de precisión. Incluso el fabricante de chips más grande de China, SMIC, se niega a suministrarlos. Esta es una de las razones por las que Rusia ahora está desplegando drones iraníes menos efectivos. La tecnología rusa de cuello de botella para tanques, aviones, armas automáticas, submarinos y artillería también se está agotando gradualmente.
$ 30 mil millones bloqueados
Desde entonces, un grupo de trabajo global ha bloqueado unos 30.000 millones de dólares en activos pertenecientes a la élite política, económica y de seguridad de Rusia y sus familias. Muchos paraísos fiscales siguen estando fuera de alcance, donde Putin y sus oligarcas aparcan fortunas a través de intermediarios. “Golpear a Putin puede estar más allá del alcance de las sanciones actuales, pero golpear a las élites aún perjudica al Kremlin si se daña la economía subyacente o la capacidad del país para hacer la guerra”, escribe Norrlöf. “Donde cada una de las sanciones tiene debilidades individuales, funcionan a través de la multiplicación de la fuerza”.
El peor enemigo de Putin bien puede ser el malestar social interno que podría crear la bomba de relojería de las sanciones. La clase media urbana rusa sufre cada vez más la disminución del poder adquisitivo. Los alimentos como las verduras son un 15 por ciento más caros que el año pasado, mientras que los ingresos promedio aumentaron solo un 7 por ciento en los dos primeros trimestres. La inflación nos está golpeando de manera similar, pero todavía tenemos una amplia variedad de estantes llenos. Ese ya no es el caso en Rusia. En la primera semana de octubre, los consumidores rusos gastaron un 40 por ciento menos en ropa, zapatos y accesorios. La producción de automóviles cayó un 37 por ciento debido a la escasez de chips.
“Usar la coerción económica para disuadir y luchar contra las superpotencias es difícil, pero no inútil”, concluye Norrlöf. “Recortar recursos llevará tiempo, pero el reloj no corre a favor de Rusia. El cóctel de sanciones, medidas comerciales, prohibiciones de viajes e investigación acabará con los esfuerzos de guerra de Rusia en Ucrania y, en última instancia, con su estatus de superpotencia”.
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