Es una imagen que puede definir a una generación. La imagen de Hu Jintao, el expresidente de China, sacado a la fuerza de la primera fila del congreso del Partido Comunista en Beijing fue una obra de teatro político: envió un mensaje de total crueldad y control total por parte de Xi Jinping. Los leales a Xi ahora dominan todas las posiciones principales del partido. ¿Quién puede dudar de que el líder chino tiene la intención de gobernar de por vida y que derribará a cualquiera que se interponga en su camino, ya sea en casa o en el extranjero?
Tales escenas de Beijing reforzarán la idea establecida en el nuevo informe de la administración Biden. Estrategia de Seguridad Nacional que: “La República Popular China [People’s Republic of China] presenta el desafío geopolítico más importante de Estados Unidos”.
En un momento en que Rusia está librando una guerra en Europa, llama la atención que EE. UU. identifique a China como la mayor amenaza. Los estadounidenses ven a China como una superpotencia rival con ambiciones globales, mientras que Rusia es vista como una potencia en declive, pero peligrosa, que depende cada vez más de Beijing.
En sus esfuerzos por ganar lo que el presidente Joe Biden llama una “contienda por el futuro de nuestro mundo” con China, EE. UU. busca cada vez más una red internacional de aliados, que vagamente puede llamarse el “occidente global”.
Al igual que el sur global, el oeste global se define más por las ideas que por la geografía real. Los miembros son ricas democracias liberales con fuertes lazos de seguridad con Estados Unidos. Junto a los aliados occidentales tradicionales en Europa y América del Norte se encuentran las naciones del Indo-Pacífico como Japón y Australia. Son los países del occidente global los que participan plenamente en las sanciones contra Rusia. También son las naciones que Washington espera que se alineen con los EE. UU. en una guerra fría emergente con China.
El borde más agudo del desafío Beijing-Moscú es militar y territorial, con Ucrania y Taiwán en la línea del frente. Pero el occidente global también está cada vez más consciente del riesgo de la coerción económica, ya sea que Rusia corte el suministro de energía a Europa; o las sanciones comerciales de China contra países que la enfurecen, como Corea del Sur o Lituania.
El occidente global también está cada vez más preocupado por el riesgo de que China controle las tecnologías del futuro, construyendo lo que un alto funcionario estadounidense llama “una autocracia de vigilancia aterradora” con un alcance mundial.
Proliferan las señales de que el occidente global se está uniendo. En la cumbre más reciente de la OTAN, Australia, Japón, Nueva Zelanda y Corea del Sur fueron invitados a participar por primera vez. La declaración emitida después de la reunión de junio fue la primera estrategia estratégica de la OTAN. documento citar a China como una amenaza. Las armadas europeas están apareciendo cada vez más en el Indo-Pacífico. La firma de Aukus, un pacto de seguridad entre Australia, Reino Unido y Estados Unidos, fue otra señal.
Cuando se trata del arte de gobernar económicamente, la unidad organizadora clave es ahora el grupo G7 de las principales naciones industriales. Después de la crisis financiera mundial, muchos sugirieron que el G7 desaparecería, desplazado por el G20, que incluye a China, Rusia y varios países del sur global. Pero ahora las rivalidades geopolíticas están aumentando de nuevo, el G7 está de vuelta. Jake Sullivan, asesor de seguridad nacional de Biden, recientemente referido al grupo como “el comité directivo del mundo libre”.
El G7 original, formado en la década de 1970, incluía solo una nación asiática: Japón. Formal o informalmente, los miembros del Indo-Pacífico del occidente global también serán socios clave en un G7 renovado.
Dentro del occidente global se habla cada vez más de la necesidad de reducir la vulnerabilidad a la coerción económica de China, mediante la construcción de cadenas de suministro y relaciones comerciales principalmente con naciones amigas y democráticas. Janet Yellen, la secretaria del Tesoro de EE. UU., llama a esto «friendshoring», un término que fue respaldado por Chrystia Freeland, viceprimera ministra de Canadá, en una reciente discurso.
También hay un intento de hacer retroceder la creciente presencia global de China en los campos de la infraestructura y la tecnología. En su cumbre de junio, el G7 lanzó un programa de 600.000 millones de dólares fondo para movilizar la inversión en infraestructura global. Pero se corre el riesgo de que se retrase una década y le falten miles de millones de dólares. La Iniciativa de la Franja y la Ruta de China se lanzó en 2013 y es posible que ya haya prodigado 4 billones de dólares en proyectos de infraestructura global.
También hay problemas de presentación. Los países del occidente global argumentan que se están uniendo para defender los valores universales, apuntalando un orden mundial liberal. Pero China y Rusia, en cambio, presentan el occidente global como un intento de reconstruir una jerarquía con sus raíces en el imperialismo y la supremacía blanca. Opinión centro en el sur global sugieren que estos argumentos ruso-chinos a menudo encuentran una audiencia receptiva.
Incluso dentro del occidente global, existe el peligro de que las acciones estadounidenses unilaterales alienen a algunos socios. Las recientes y feroces restricciones estadounidenses a las exportaciones de tecnología a China complicarán enormemente los negocios de algunas de las empresas tecnológicas más grandes de Corea del Sur, Japón y Europa. Olaf Scholz, el canciller de Alemania, acaba de afirmar con firmeza reformulado su creencia en la globalización, en lo que parecía una reprimenda a Estados Unidos.
Para mantener unida esta nueva alianza, EE. UU. tendrá que persuadir a sus socios de que los temores más oscuros sobre Rusia y China están justificados. Las escenas de este fin de semana de Beijing sin duda ayudan a demostrar ese caso.