El mensaje es claro: para las facturas de electricidad y gas, los cambios contractuales solo son posibles bajo condiciones específicas. Así lo han establecido la Autoridad de Energía, Redes y Medio Ambiente (Arera) y la Defensa de la Competencia con un comunicado conjunto que pretende poner fin a los intentos, por parte de algunos vendedores, de eludir el artículo 3 del Decreto Bis Aids que prohíbe el uso indebido de cambios unilaterales en los contratos de electricidad y gas. De hecho, las Autoridades recibieron numerosas denuncias de consumidores por supuestas infracciones a la disposición tanto en el marco de las referidas modificaciones como en lo relativo al uso indebido de las herramientas de desistimiento del vendedor y resolución por exceso de cargas. Aquí, entonces, está lo que los vendedores pueden cambiar unilateralmente y lo que está prohibido.
¿Qué prevé el decreto Aid bis?
Comencemos recordando lo que dispone el artículo 3 del Decreto Legislativo 115 de 2022: “Hasta el 30 de abril de 2023 – señala la disposición – la vigencia de cualquier cláusula contractual que permita a la empresa suministradora de energía eléctrica y gas natural modificar unilateralmente los términos y condiciones generales relativos a la definición del precio aun cuando se reconozca contractualmente a la contraparte el derecho de desistimiento”. El mismo artículo establece entonces que, hasta la misma fecha, “los avisos comunicados a los efectos antes señalados antes de la fecha de entrada quedan sin efecto de este decreto, a menos que los cambios contractuales ya se hayan completado «.
Alto a los cambios unilaterales en las condiciones contractuales
El perímetro, por tanto, es muy preciso y comprende algunos supuestos, empezando por los cambios unilaterales, es decir, los regidos por el artículo 13 del Código de conducta comercial. Son los casos en los que, durante el período de ejecución y vigencia de un contrato de suministro, el vendedor decide hacer uso, por causa justificada, de una cláusula contractual en la que se prevé expresamente la posibilidad de modificar unilateralmente determinadas condiciones contractuales. Según la nota emitida por las dos Autoridades, estas cláusulas entran plenamente dentro del ámbito de aplicación del Decreto de Ayuda bis.
Sin bloqueo para la evolución automática de las condiciones
Por otra parte, no quedan bloqueadas por la prestación las denominadas evoluciones automáticas de las condiciones económicas, es decir las modificaciones y/o actualizaciones de las condiciones económicas ya previstas por las condiciones contractuales en el momento de la estipulación. Por regla general, implican un aumento de las tarifas unitarias determinadas por el vendedor, la caducidad o reducción de los descuentos, el paso de un precio fijo a un precio variable o el paso de un precio variable a un precio fijo. No obstante, aclarado por Arera y Antimonopolio, ya previsto en las condiciones contractuales, sobre las que vendedor y usuario han dado su consentimiento, no tienen el carácter de unilateralidad y por tanto no quedan excluidos de los límites fijados por el Legislativo. Decreto.
Sí a la renovación de las condiciones económicas de las ofertas Placet
Las áreas excluidas de la aplicación del decreto también incluyen la renovación de las condiciones económicas de las ofertas de Placet que consisten en ofertas contractuales cuyas condiciones son íntegramente establecidas por la Autoridad con excepción del precio del cual la Autoridad establece únicamente la estructura, mientras que el valor lo decide el vendedor, el reglamento prevé un procedimiento específico para la renovación de las condiciones económicas (que debe tener lugar cada 12 meses) de variación unilateral, ya que consiste en actividades encaminadas a celebrar un nuevo contrato bajo las mismas condiciones como la que expira. La renovación, sin embargo, puede regularse de diversas formas en el marco de un contrato celebrado entre las partes». Ergo, no es uno de los casos cubiertos por la disposición.