Quién presidirá la primera sesión
Con toda probabilidad le corresponderá a la senadora vitalicia Liliana Segre presidir la primera sesión en el Palacio Madama, mientras que en Montecitorio le tocará el turno al “Renziano” Ettore Rosato, uno de los vicepresidentes salientes de la Cámara. Para determinar quién es el encargado de presidir la primera sesión son los reglamentos de las dos cámaras del Parlamento. En Montecitorio este rol se asigna al de mayor edad por elección entre los vicepresidentes de la legislatura anterior (precisamente Rosato). En el Senado se atribuye provisionalmente el papel al de mayor edad, que sería el presidente emérito Giorgio Napolitano. Una función que ya ejerció el propio Napolitano en el arranque de la XVIII legislatura. Pero el estado de salud del expresidente de la República hace muy probable que el testigo pase a manos del senador vitalicio Segre. Los dos presidentes provisionales proclamarán los electos.
Los vicepresidentes de Cámara y Senado
Inmediatamente después de la elección de los dos presidentes de las cámaras, tiene lugar la elección de los cuatro vicepresidentes, tres cuestores y ocho secretarios que forman el despacho de la Presidencia. Si, como es probable, los presidentes estarán en funciones el 14 de octubre, esta «operación» deberá estar concluida, a más tardar, entre el sábado 17 y el domingo 18 de octubre.
Entre el 16 y el 17 de octubre los nuevos líderes de grupo
Dentro de los dos días siguientes a la primera sesión, los diputados están llamados a declarar al secretario general de la Cámara el grupo parlamentario al que pertenecen, mientras que para los senadores el plazo disponible es de 72 horas (tres días). En Montecitorio, como se mencionó, el reglamento se ha mantenido sin cambios y por lo tanto, a pesar de la reducción de parlamentarios, se sigue exigiendo un número mínimo de 20 diputados para formar un Grupo. En el Senado, en cambio, donde el “objetivo” eran 10, como consecuencia de la reforma del reglamento el umbral se ha reducido a seis senadores. A más tardar el cuarto día después de la primera sesión (antes del lunes 17 de octubre), el presidente de la Cámara convocará a convocatorias simultáneas pero separadas de los diputados pertenecientes a cada grupo parlamentario y de los que se inscribirán en el Grupo Mixto para proceder a la elección de los respectivos jefes de grupo.
En el Palacio Madama, el nuevo reglamento prevé que los Grupos sean convocados para la elección de su presidente «dentro de los siete días de la primera sesión» (hasta el jueves 20 de octubre). La situación de emergencia que vive el país, por la crisis energética y el conflicto ruso-ucraniano, requeriría de fuerzas políticas para minimizar estos trámites. Es presumible, también en base a lo anunciado por las propias fuerzas políticas, que los presidentes de los distintos grupos parlamentarios sean todos designados entre el domingo 16 y el lunes 17 de octubre.
Confianza en el nuevo gobierno para el 25 y 26 de octubre
Con la designación de los líderes del grupo, el Presidente de la República, Sergio Mattarella, podrá iniciar de inmediato las consultas formales para el nacimiento del nuevo gobierno. Que debería ser lo suficientemente corto. Como es bien sabido, el primer ministro saliente, Mario Draghi, representará a nuestro país en el Consejo Europeo de los días 20 y 21 de octubre. La tarea de formar el ejecutivo podría ser encomendada por el jefe de Estado al nuevo primer ministro (probablemente Giorgia Meloni) en los mismos días o poco después. Y a partir de ese momento, el nuevo gobierno podrá presentarse en el Parlamento para ganar confianza, con toda probabilidad el 25 y 26 de octubre.