La ministra Carola Schouten (ChristenUnie) de Política de Pobreza, Participación y Pensiones hizo este compromiso el jueves en el segundo día de discusión de la Ley de Pensiones Futuras (WTP). Esta DAP regula la transición a un nuevo sistema de pensiones. En principio, cuenta con el apoyo de los partidos de coalición VVD, D66, CDA y CU, además de PvdA y GroenLinks.
Los empleados que ahorran para su vejez con un fondo de pensiones reciben allí una cuenta individual. La pensión depende principalmente de los resultados de la inversión. El tipo de interés, que en los últimos años jugó un papel destacado a la hora de calcular si un fondo de pensiones estaba en buenas o malas condiciones, apenas juega un papel en el nuevo sistema. La posición financiera actual de los fondos se vuelve decisiva.
Un fondo de pensiones puede constituir una ‘reserva solidaria’ para amortiguar las fluctuaciones con el fin de evitar que la pensión suba o baje cada año debido a malas o buenas inversiones.
El debate en la Cámara de Representantes se centra en la distribución de los aproximadamente 1.500 millones de euros que gestionan actualmente los fondos de pensiones. En el nuevo sistema, estos se distribuyen por fondo a cerca de diez millones de cuentas de jubilados, trabajadores y ‘durmientes’, empleados que ya no cotizan porque trabajan en otro sector. “Es la mayor operación de redistribución de la historia”, argumentó el parlamentario independiente Pieter Omtzigt.
Existen dos esquemas en el proyecto de ley para la distribución del dinero entre los cuales pueden elegir los fondos: un esquema estándar y un esquema específico. El esquema estándar ya establece que existe un ancho de banda para un máximo de 5 por ciento de ganancia a 5 por ciento de pérdida de la perspectiva de pensión. Este ancho de banda falta en la regulación específica, pero Schouten lo registrará en una llamada orden en consejo.
Contratiempos amenazantes
Al hacerlo, responde a las críticas de Omtzigt, Henk Nijboer (PvdA) y Senna Maatoug (GroenLinks). Omtzigt calculó que en el peor de los casos para una persona mayor, para la que ahora se han reservado 100 000 EUR, solo quedan 81 000 EUR. Para un joven de 27 años, 10.000 euros podrían dejar 4.700 euros.
Según Omtzigt, el proyecto de ley solo establece que la distribución debe ser ‘equilibrada’. Los participantes en un fondo de pensión que se sienten en desventaja no tienen una base para sostenerse en la corte. El poder judicial prevé un maremoto de procedimientos si la ley sigue siendo tan vaga. Schouten cree que puede superar esto con el ancho de banda del 5 por ciento.
Schouten no quiere dar garantías firmes de que los pensionistas no sufrirán ninguna pérdida cuando se cambien a una cuenta individual. Eso nunca se prometió, enfatiza. La ministra señala que la situación es diferente para cada fondo de pensiones: con muchos jóvenes o muchos mayores, con un fondo de caja grande o pequeño, con un coeficiente de financiación elevado o no.
Remuneración mayores de 45 años
Esta diferencia entre los fondos también se aplica a la compensación de los mayores de 45 años en relación con la supresión de la llamada prima media. En la actualidad, los jóvenes subvencionan indirectamente a los compañeros de mayor edad en el devengo de sus pensiones. Próximamente la prima irá directamente a la cuenta individual y el subsidio expirará para mayores de 45 años. Deben ser compensados por eso.
Pero cómo se hará eso debe arreglarse por fondo, también porque la situación difiere según el fondo. Según Schouten, esto es parte de la transición ‘equilibrada’ al nuevo sistema. La compensación puede, por ejemplo, hacerse de una sola vez, pero también puede extenderse a lo largo de un máximo de diez años.
Según el parlamentario Maatoug, ahora hay siete fondos de pensiones con un índice de financiación del 100 por ciento, por lo que no se garantiza ni el nivel de pensión de los ancianos ni la compensación de los mayores de 45 años. ‘La fundación es buena, pero aún no para siete fondos.’ Pero según Schouten, eso puede cambiar todos los días si el índice de financiación aumenta porque la tasa de interés aumenta, o viceversa. ‘Todo depende del momento de la transición al nuevo sistema.’