No está claro si los establos de bajas emisiones realmente conducen a menos emisiones de nitrógeno. El Consejo de Estado, máximo tribunal administrativo de nuestro país, llega a esa conclusión. El fallo se refiere a dos tipos de establos de bajas emisiones en el sector lácteo y no a otros sistemas de establos de bajas emisiones en este sector o en los sectores avícola y porcino. El fallo es un revés para los ganaderos que utilizan este tipo de sistemas y podría tener consecuencias de largo alcance.
Sobre el papel, los establos de bajas emisiones reducen significativamente las emisiones de amoníaco. Sin embargo, según dos estudios científicos, esta disminución en la práctica es decepcionante en estos establos. Las cifras que se suponen “ofrecen muy poca certeza de que la naturaleza no se dañará”, concluye el máximo tribunal administrativo.
El amoníaco es un compuesto de nitrógeno e hidrógeno que se libera, entre otras cosas, cuando se mezclan el estiércol y la orina del ganado. Esto sucede todo el tiempo en los establos. Se están utilizando innovaciones técnicas en muchos establos para reducir estas emisiones de nitrógeno. Un granjero que instala un establo de bajas emisiones en su jardín puede tener más animales. En teoría, las emisiones de nitrógeno seguirán siendo las mismas, o incluso disminuirán. Eso es bueno para la naturaleza y bueno para el agricultor, esa es la idea.
Sin embargo, en los establos estudiados, las emisiones no cayeron tan bruscamente. Por eso hay que dudar de las cifras, como indica, entre otros, la Oficina Central de Estadísticas (CBS). Esta ya era una razón para que los tribunales declararan inválidos los permisos extendidos. El Consejo de Estado está de acuerdo.
Para dos sistemas de graneros específicos, el tribunal administrativo ahora ha dictaminado que al evaluar una solicitud de permiso, las provincias ya no pueden asumir ciegamente que los sistemas de graneros realmente hacen lo que prometen. “Esto significa que las explotaciones lecheras con este tipo de establo solo pueden recibir un permiso de naturaleza si una evaluación adecuada muestra que la naturaleza no está siendo dañada”, aclara el Consejo de Estado.
Los jueces son conscientes de que su fallo hará que sea aún más difícil para los productores de leche obtener un permiso. “Pero las estrictas normas europeas de conservación de la naturaleza a las que se ha comprometido Holanda no permiten un resultado diferente”, explica el tribunal. La investigación adicional sobre los establos de bajas emisiones debería proporcionar claridad rápidamente, insta el Consejo de Estado al gobierno.
Para Mobilization for the Environment (MOB) y Vereniging Leefmilieu, que ven confirmado su escepticismo sobre los establos, la sentencia es una victoria. Si las condiciones no son las óptimas, la diferencia de emisiones con los establos tradicionales es ínfima, por lo que no se deberían haber expedido los permisos de ampliación, afirman las organizaciones ecologistas. Así que fueron a la corte. MOB también logró que el sistema nacional de normas de nitrógeno fuera declarado inválido en 2019.
La sentencia del Consejo de Estado sobre los llamados establos de bajas emisiones es decepcionante para los ganaderos. En una respuesta inicial, LTO Nederland señala que esto los ha dejado “más en la incertidumbre”. LTO ve un punto positivo para el sector en el sentido de que el papel de la innovación para hacer que la ganadería sea más sostenible “no está en discusión”. La sentencia sólo se refiere a las cifras de emisión de dos sistemas específicos.
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