El escritor fue miembro de alto rango del Comité de Inteligencia de la Cámara de Representantes de EE. UU. después del 11 de septiembre. Es autora de ‘Defensa contra la locura: por qué nuestra incapacidad para resolver problemas difíciles de seguridad nacional nos hace menos seguros’
La forma en que Estados Unidos salió de Afganistán hace un año ha generado dudas entre sus socios y aliados en todo el mundo sobre su confiabilidad y competencia. La decisión de poner fin a la misión militar más larga en la historia de EE. UU. fue la correcta, pero hay seis lecciones cruciales de política exterior que aprender de esa partida caótica.
Primero, es que el pueblo de Afganistán necesita el apoyo continuo de EE. UU., especialmente las mujeres y niñas cuyos sueños se han visto frustrados por la rígida reimposición del código religioso talibán, así como los intérpretes y el personal a quienes prometimos proteger. Estados Unidos ya es el mayor donante humanitario individual a Afganistán. Y el programa de Visas Especiales de Inmigrante para reasentar a ciudadanos afganos que trabajaron con las tropas estadounidenses también se ha simplificado y reforzado con recursos adicionales.
En segundo lugar, EE. UU. debería mostrar el aprecio apropiado a sus aliados. Hace unos meses, encabecé una delegación de destacadas expertas en política exterior para visitar la base aérea de Al Udeid en Qatar. Una historia ha dejado una imagen imborrable. Después del atentado suicida en el aeropuerto de Kabul el 26 de agosto del año pasado que dejó 13 militares estadounidenses y unos 170 afganos muertos, un niño de cuatro años fue empujado hacia un avión C-130 abarrotado. En su camino, recogió un pequeño bulto a su paso, que resultó ser un bebé de tres meses. Ahora ambos niños están sanos y se están reuniendo con los familiares sobrevivientes.
¿Qué hubiéramos hecho sin los qataríes, que procesaron y ayudaron a reubicar a 80.000 refugiados? El Emir ha sido bienvenido en Washington y su país ha recibido un “estatus especial” como importante aliado no perteneciente a la OTAN, una designación que mejora nuestra asociación con un país clave de Oriente Medio.
La tercera lección es ser exigente con las misiones militares. Un mejor modelo es el papel que ha adoptado Estados Unidos en respuesta a la guerra rusa ilegal y no provocada contra Ucrania. El presidente Joe Biden fue claro en que no habría botas estadounidenses sobre el terreno. En cambio, se unió a la OTAN y la UE para proporcionar armas y ayuda.
Una acción bipartidista rara y bienvenida del Congreso es el apoyo casi unánime a miles de millones en asistencia militar y económica. La administración Biden también ha continuado la misión antiterrorista como lo demuestra el asesinato del líder de al-Qaeda, Ayman al-Zawahiri, en Kabul. Estos son ejemplos de objetivos limitados y alcanzables.
A continuación, evite el tipo de “misión lenta” que ocurrió una vez que se completó la misión militar limitada autorizada por el Congreso después de los ataques del 11 de septiembre. Muchos de nosotros teníamos dudas sobre las estrategias de “despejar, mantener, construir” y “aumentar” que pusieron al ejército estadounidense a cargo de construir instituciones al estilo occidental en Afganistán y apuntalar una estructura de comando militar llena de corrupción endémica. Un episodio particularmente atroz fue el apoyo visible a Ahmed Wali Karzai, el hermano del ex presidente afgano Hamid Karzai, para que mantuviera la paz en la región de Kandahar.
Quinto, el Congreso debe permanecer involucrado. La Autorización para el uso de la fuerza militar de 2001, que yo y todos menos un miembro del Congreso apoyamos, ha sido la justificación de 41 acciones militares estadounidenses en 19 países. El Congreso nunca lo ha enmendado o reemplazado. Actualizar la AUMF sería una excelente manera de presentarle al público estadounidense por qué y cuándo se debe usar la fuerza estadounidense.
Finalmente, lección seis: se necesita una estrategia global para el liderazgo estadounidense. Ya es hora de construir un caso convincente para el liderazgo estadounidense en el mundo posterior a la guerra fría. Comprender qué hizo mal EE. UU. en Afganistán, encontrar formas de brindar ayuda efectiva y continua allí y corregir Ucrania y otros desafíos sería un buen comienzo.
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