La última noticia proviene de la conversión del decreto ley “infraestructuras”, que abre la posibilidad de que la Escuela Nacional de Administración ofrezca “cursos de educación superior y especialización de posgrado”, es decir, maestrías y doctorados en Ciencias de la Administración Pública. , también con profesores involucrados a través de convenios con las universidades a las que pertenecen. Pero esta es, de hecho, solo la última etapa de un proceso de reforma y fortalecimiento del Sna que ha abarcado toda la rica producción legislativa sobre el Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia, desde las medidas iniciales de la primavera de 2021 hasta el “Pnrr-2 Decreto convertido a fines de mayo pasado.
Carrera hacia la implementación
Con la prisa por la puesta en marcha que ha caracterizado todo el gran capítulo del PNRR en el campo del Ministro para Pa Renato Brunetta, y que en el caso de la Escuela que ahora dirige Paola Severino pretende convertirla en el eje sobre el que gira todo la formación. para la administración pública: tema que el propio Pnrr coloca en el centro de ese “fortalecimiento administrativo” integrado también por los contingentes de nuevos empleados y colaboradores técnicos de la AP central y local. Sna también se fortaleció, con 108 nuevas personas planeadas para asumir una tarea en gran medida sin precedentes.
Sinergia entre universidades y empresas
Durante muchos años ha habido quejas sobre la ausencia en Italia de un centro de formación para la clase dominante comparable al de la ENA francesa. Pero ahora incluso ese modelo ha entrado en crisis, hasta el punto de empujar al presidente Macron a reformarse para crear una escuela “menos desconectada de la realidad” (sus palabras). Y en Italia se ha elegido un camino diferente, que se basa precisamente en la alianza con las diversas “realidades” interesadas en las diversas capacidades en la formación pública, desde las universidades hasta las autoridades locales y el mundo de la empresa privada.
Cambiar el método de selección de los directivos públicos
El corazón ambicioso del proyecto es cambiar el método de selección de los directivos públicos, para basarlo no sólo en el “conocimiento” (principalmente jurídico-económico) sino también en las habilidades directivas, tanto en lo que se refiere a la contratación como al desarrollo de la carrera. El objetivo no es nuevo. Pero esta vez, gracias al énfasis (y la financiación) del NRP, intenta una amplia gama de soluciones operativas: un curso-concurso anual para nuevos ejecutivos centrales de AP, nuevos procedimientos comparativos para elegir a los “promovidos” de funcionario a gerente y la difusión de este enfoque también a las administraciones locales.
Polos territoriales en todas las regiones
La idea de sacar el negocio de Sna de Roma para desarrollarlo también en los territorios es la otra elección clave de la estrategia. Aquí también la explicación está en el PNR, que por unos 80 mil millones está en manos de las Regiones y las autoridades locales. El nuevo Sna tiene como objetivo abrir polos territoriales en todas las Regiones (el piamontés se inaugurará el 20 de septiembre y Abruzzo comenzará dentro de un año), pero para llegar a un público más amplio posible, el uso de la tecnología digital será masivo con Mooc ( Sistema de Cursos Abiertos Masivos Online) especialmente para ejecutivos y funcionarios recién incorporados.
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