Hace apenas tres semanas, Filippo Grandi, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, calificó las políticas de refugiados de países como Polonia y Hungría -políticas marcadas por la violencia, la humillación y los muros de alambre de púas- como un «desprecio insensible por la vida». Dijo: «Lo que está sucediendo en las fronteras de Europa es legal y moralmente inaceptable y debe detenerse».
Tres días después, Rusia invadió Ucrania, lo que provocó la mayor afluencia de refugiados europeos desde la Segunda Guerra Mundial. Sobre el papel, esa era una receta para la miseria: millones de refugiados de guerra que de repente dependen de gobiernos antimigratorios en su camino hacia la seguridad. Solo que el presidente ruso Putin no provocó una crisis de refugiados, como esperaba, sino exactamente lo contrario.
Unanimidad impensable
Putin provocó una unanimidad hasta hace poco inimaginable dentro de la UE sobre uno de los expedientes más explosivos de todos: la recepción de asilo. Hungría abrió sus fronteras de inmediato, Polonia acogió a 1,2 millones de refugiados en unas pocas semanas (ACNUR prevé un éxodo de 4 millones de refugiados en total) y, por primera vez en la historia de la UE, se activó una ley que prohibía a los refugiados. Ucrania concede inmediatamente un permiso de residencia temporal. Como resultado, tienen el mismo derecho a cosas como vivienda, asistencia financiera, cuidado y educación.
Los Países Bajos también participaron en este giro europeo. El secretario de estado responsable de VVD, Eric van der Burg, no solo prefirió no usar la palabra ‘buscadores de suerte’, porque ‘toda persona es un buscador de fortuna’. También dijo: ‘Si pronto habrá 50 mil ucranianos aquí y entra el número 50,001, no diremos: puedes dormir afuera’. Compare eso con su predecesor Ankie Broekers-Knol. Hace un año y medio, después de mucho alboroto sobre el número exacto, estaba dispuesta a hacerse cargo de un máximo de cien solicitantes de asilo del campo de acogida incendiado de Moria en la isla griega de Lesbos, siempre que a cambio cien menos los refugiados vendrían a los Países Bajos a través del programa de reasentamiento del ACNUR.
La región, somos nosotros
«En primer lugar, con este tipo de declaraciones, Van der Burg demuestra que podemos hablar con respeto sobre los refugiados, lo que creo que es un desarrollo fantástico», dice Thea Hilhorst, profesora de Estudios Humanitarios en la Universidad Erasmus de Róterdam. «Pero lo que entiendo principalmente de su mensaje es que los Países Bajos siempre han dicho que deben recibir refugiados en su propia región y que esta vez somos la región».
La única pregunta es: ¿qué consecuencias tendrá esto exactamente para esa región? Después de todo, si observa las crisis migratorias europeas anteriores, casi siempre verá grietas en la hospitalidad unida del principio. La atención positiva a los refugiados suele desaparecer antes de que los propios refugiados se hayan marchado.
¿Qué solidaridad mostrarán Italia y Grecia, por ejemplo, si Polonia y Hungría, hasta ahora firmemente en contra de cualquier redistribución de los refugiados en barco por el resto de Europa, instarán a otros países a aceptar refugiados porque sus propios sistemas están desbordados? ¿Y cómo reaccionarán los holandeses si resulta que el mercado de la vivienda se vuelve aún más difícil tan pronto como se asignen viviendas sociales a miles de familias ucranianas? Además, ¿cuán inconcebibles son los incidentes racistas en un país donde un partido instaló previamente una línea directa en Polonia?
Retroceso
«Cuando unos 40.000 refugiados llegaron a los Países Bajos durante la guerra de Yugoslavia, se vio este tipo de reacción después de un tiempo», dice Marlou Schrover, profesora de Historia de la Migración en la Universidad de Leiden. ‘Al principio también había una enorme voluntad de acoger a la gente o de donar durante las campañas de recaudación de fondos. Después de un tiempo, aparecieron las primeras esvásticas en el centro de acogida de Terneuzen, los primeros excursionistas recorrieron las calles con pancartas que decían que no hay lugar para los solicitantes de asilo en el pueblo, etc.’
Más recientemente, ha sucedido lo mismo en varias islas griegas. Los primeros grupos de refugiados de guerra de Siria todavía causaron una profunda impresión en los residentes, quienes comenzaron a recolectar alimentos y mantas en grandes cantidades y convirtieron los edificios vacíos en refugios. Pero con los grupos cuarto, quinto y más tarde el décimo y el vigésimo, una cierta irritación se deslizó en la comunidad en casi todas las islas. Las manifestaciones se hicieron cada vez más extensas, los alcaldes de izquierda fueron reemplazados gradualmente por colegas más de derecha, las organizaciones de ayuda se opusieron hasta que los políticos decidieron simplemente empujar los barcos en el mar de regreso a su lugar de origen.
cuellos de botella
“Esta vez también contengo la respiración en ese sentido”, dice Eduard Nazarski, ex director del Consejo Holandés para Refugiados y Amnistía Internacional Holanda. ‘Ahora hemos organizado ubicaciones temporales en toda Europa, pero ¿dónde alojaremos a todos si la guerra resulta ser mucho más larga? ¿Y cómo organiza el apoyo psicológico y médico que necesitan los refugiados de guerra? Digamos que el mercado de la atención y la vivienda son solo dos sectores en los que las cosas están realmente apretadas en los Países Bajos”.
En ese sentido, la unanimidad actual en la hostelería es quizás comparable a la unanimidad con la que los holandeses abrieron las puertas de sus balcones hace exactamente dos años y decidieron aplaudir la sanidad. Después de todo, el momento más fácil para ser una buena gente es el momento justo antes de que se tengan que hacer los primeros sacrificios.