Irán está listo para reanudar las conversaciones nucleares con las potencias mundiales en Viena esta semana mientras los diplomáticos hacen otro esfuerzo para revivir los esfuerzos para salvar el acuerdo de 2015 y controlar las actividades atómicas de la república islámica.
El negociador de Irán, Ali Bagheri Kani, y el enviado de Estados Unidos, Rob Malley, se dirigían el miércoles a la capital austriaca, donde discutirán nuevas propuestas presentadas por la UE con la intención de llegar a un acuerdo.
También se esperaba que asistieran representantes de otros signatarios del acuerdo, incluidos Rusia y China, por lo que es la primera vez que todas las partes del acuerdo mantienen conversaciones en Viena desde marzo.
La administración Biden e Irán han estado manteniendo conversaciones indirectas mediadas por la UE durante más de un año en un intento por llegar a un acuerdo que llevaría a EE. UU. a reincorporarse al acuerdo y levantar muchas sanciones a cambio de que Irán reduzca drásticamente su actividad nuclear.
Diplomáticos occidentales dicen que las partes estuvieron cerca de finalizar un acuerdo en las últimas conversaciones en Viena hace cinco meses. Pero Washington y Teherán han sido incapaces de resolver los principales problemas pendientes, ya que ha aumentado la preocupación de que el proceso estancado se esté acercando al colapso total.
El jefe de política exterior de la UE, Josep Borrell, escribió en el FT la semana pasada que había «puesto sobre la mesa un texto que aborda, con detalles precisos, el levantamiento de sanciones, así como los pasos nucleares necesarios para restaurar [the accord]”.
“He llegado a la conclusión de que se ha agotado el espacio para compromisos significativos adicionales”, escribió.
No quedó claro de inmediato qué propone la UE, pero una de las principales demandas de Irán ha sido que la administración Biden ofrezca garantías de que EE. UU. no podrá abandonar unilateralmente el acuerdo en el futuro. La república islámica también quiere un mayor alivio de las sanciones para asegurarse de recibir todos los beneficios económicos del acuerdo.
Según el acuerdo, alcanzado en 2015, Irán revirtió sus actividades de enriquecimiento de uranio a cambio de que Estados Unidos levantara muchas sanciones.
La crisis nuclear se desencadenó después de que el entonces presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, se retirara del acuerdo en 2018 e impusiera cientos de sanciones a la república, estrangulando la economía de Irán y aislando a la nación del sistema financiero mundial.
Irán quiere garantías de que la historia no se repetirá. Pero los expertos dicen que es imposible que Washington entregue las garantías que busca Teherán, lo que lleva a los diplomáticos a buscar compromisos.
Malley dijo en las redes sociales que Estados Unidos dio la bienvenida a los esfuerzos de la UE, pero advirtió que “nuestras expectativas están bajo control”.
Las últimas breves conversaciones indirectas entre Irán y EE. UU. celebradas en Qatar en junio terminaron sin ningún progreso, lo que exacerbó las frustraciones de los diplomáticos occidentales que acusan a Teherán de intransigencia. Funcionarios iraníes culpan a Estados Unidos por el estancamiento y dicen que Teherán está dispuesto a firmar si se cumplen sus condiciones.
Pero el presidente Joe Biden ya descartó ceder a una de las principales demandas de Irán: el levantamiento de la designación terrorista impuesta por Trump a la élite de la Guardia Revolucionaria.
Un portavoz del Departamento de Estado de EE. UU. dijo que para llegar a un acuerdo “Irán tendrá que abandonar las demandas que son ajenas” al acuerdo. “Esperamos que ese sea el caso, aunque en esta etapa nuestras expectativas generales siguen siendo bajas”, dijo el vocero.
Irán, que está enriqueciendo uranio cerca del grado de armas, señaló esta semana que continuaría expandiendo su actividad nuclear al anunciar que se habían instalado 1.000 centrífugas avanzadas adicionales en uno de sus principales sitios nucleares.
Los analistas dicen que ninguna de las partes quiere ser culpada por el colapso de las conversaciones, pero la escala de la actividad nuclear de Irán significa que el limbo inquieto es, en última instancia, insostenible.
“Esta reunión empujará a la UE y a EE. UU. a decir que vale la pena continuar con otra ronda de conversaciones con Irán, o realmente van a acelerar sus opciones de lo que harán si las conversaciones nucleares fracasan”, dijo Ellie Geranmayeh, en el Consejo Europeo. en Relaciones Exteriores.
Si no hay progreso, dicen diplomáticos occidentales y analistas iraníes, una opción podría ser buscar un acuerdo paso a paso para congelar las actividades nucleares de Irán a cambio de beneficios económicos, incluida la reducción de las sanciones a sus exportaciones de petróleo.
“La reactivación del acuerdo nuclear es casi imposible con los problemas que tiene Biden con los republicanos, mientras que Irán ha aprendido de la era de Trump que podría ser víctima de la política estadounidense”, dijo Saeed Laylaz, un analista reformista. “Pero una nueva ronda de conversaciones puede [eventually] llevar a algún tipo de solución temporal.”
Información adicional de Felicia Schwartz en Washington