Los seis mayores proveedores de contenido en línea, incluidos Google, Meta y Netflix, representan el 55 % del tráfico de Internet en Europa. Ante esta dominación, Francia, Italia y España enviaron conjuntamente un documento a la Comisión Europea para animarla a legislar sobre la financiación de las redes de telecomunicaciones en la Unión Europea. Los gobiernos quieren que el costo de mejorar la infraestructura de la red se comparta equitativamente entre los proveedores de servicios de Internet (ISP) y los gigantes de la Web. Esta posición suscita una protesta entre los defensores de la neutralidad de la red.
El despliegue de la carísima red 5G
Reuters pudo obtener una copia del documento el lunes 1 de agosto, en el que los tres países piden un proyecto de ley para garantizar que todos los actores del mercado contribuyan al costo de la infraestructura digital. Esta es la primera vez que los gobiernos toman una posición sobre este tema. Un discurso precedido por una llamada similar de los trece operadores de telecomunicaciones más grandes de Europa a fines de 2021. La Federación Francesa de Telecomunicaciones, que representa a Orange, Bouygues y SFR, había llevado esta misma visión dentro de Francia a principios de 2022.
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La solicitud dirigida a la Comisión Europea pone de manifiesto las dificultades de financiación de los ISP para el despliegue de redes 5G y fibra óptica. Luchan por implementar la red de manera efectiva en todas las geografías. Según la Federación Francesa de Telecomunicaciones, el despliegue de 5G costó 52.500 millones de euros en 2020.
Un estudio publicado por los Operadores de Redes de Telecomunicaciones Europeas (ETNO), un grupo de presión para los operadores europeos, explica (pdf) que una aportación anual de 20.000 millones de euros de los gigantes tecnológicos para el desarrollo de redes supondría un impulso a la economía de la Unión Europea, entre 52.000 y 72.000 millones de euros.
¿Financiación compartida a costa de la neutralidad de la red?
El contenido que consume más ancho de banda es, como era de esperar, el video de alta definición. Un informe de la Autoridad de Regulación de las Comunicaciones Electrónicas, Correos y Distribución de Prensa (Arcep) colocó a Netflix en la cima del ranking de las empresas que generarán más tráfico en 2021, seguida de Google con YouTube, así como de Amazon con Twitch. La democratización de la transmisión de video en 4K amplifica este fenómeno. Los políticos creen, por tanto, que los GAFAM deben contribuir al mantenimiento y desarrollo de los ductos por los que pasan.
Esta postura preocupa a los defensores de la neutralidad de la red. Aunque el documento especifica que todas las propuestas legislativas deben » garantizar la equidad entre los usuarios de acuerdo con las reglas de neutralidad de la red », 34 asociaciones de derechos humanos reportado en junio el peligro que representa la financiación de las redes de telecomunicaciones por parte de las empresas tecnológicas.
Las ONG explican en particular que “ La ley de neutralidad de la red de la Unión Europea permite a todos los europeos usar el ancho de banda que compran a su ISP como lo deseen «. Selon les associations, si une société comme Google venait à financer les infrastructures réseau, cela pourrait à terme contrevenir au principe de la diversité et du pluralisme des contenus médiatiques, à la liberté d’expression ou encore au droit d’accès à l’information en línea.