Una apuesta por la capacidad de la administración pública, a nivel central pero sobre todo local, para transformar y recuperar la eficiencia en la gestión de los recursos públicos, tanto europeos como nacionales. Este es el principal mensaje que se desprende de las palabras de la comisaria europea de Políticas Regionales y Reformas, Elisa Ferreira, y de la ministra del Sur, Mara Carfagna, con motivo de la firma, en Roma, del Acuerdo de Colaboración entre el gobierno italiano y la Comisión Europea para la Gestión de Fondos Estructurales 2021-2027. Esto asciende a más de 75 000 millones de euros, de los cuales alrededor de 43 000 millones proceden de la contribución europea y el resto de la cofinanciación nacional. Unas decenas de miles de millones más que en el programa 2014-2020, principalmente gracias a la incorporación del fondo React-Eu, que se distribuirá en 48 programas operativos.
“Algunos de estos ya están siendo examinados por la comisión -recordó Ferreira-, pero hay que apretar los tiempos. Esperamos que todos estén aprobados a finales de año». Si esto no ocurre, la nueva programación empezará con mal pie y se recortarán los recursos de los programas atrasados. «Añadidos a los recursos del NRP – subrayó el comisario – elevan las inversiones europeas totales en Italia a cinco veces las de años anteriores».
El comisario «felicitó» a Italia por la decisión de aumentar el compromiso sobre la capacidad administrativa, uno de los puntos más discutidos del Acuerdo en los seis meses de enfrentamiento, a veces complejo, con relativo retraso, entre el Departamento de Políticas de Cohesión en Roma y la Dg Regio en Bruselas. Pero instó al gobierno a hacer más. “Necesitamos fortalecer la capacidad administrativa, necesitamos acelerar en esta dirección. Hay que movilizar todas las mejores energías del país, que son muchas. Y mi pensamiento va sobre todo a los jóvenes”, dijo el comisario. Casi 1 300 millones de euros están destinados al programa nacional Capacidades para la Cohesión. «Es una decisión simbólica que, sin embargo, indica un cambio sustancial de actitud». No es casual, por tanto, que antes de la ceremonia de firma del Acuerdo, Ferreira se reuniera con el ministro de las Administraciones Públicas, Renato Brunetta, con quien discutió las reformas en curso en la AP.
Ferreira subrayó el deseo de estar presente en Roma, en plena crisis de gobierno, «para dar una señal de confianza en el país». Y a nivel «personal» expresó un gran aprecio por Mario Draghi: «Creo que no hay mucha gente en Europa que tenga el prestigio y la capacidad de Mario Draghi. Como parlamentario europeo, nunca me he abstenido de agradecer a Draghi lo que ha hecho por Europa. Siempre ha sido muy franco y oportuno. Esperamos que todo vaya bien para la estabilidad de Italia».
El Acuerdo de Asociación se ha simplificado en comparación con el de 2014-2020, con 10 programas nacionales, es decir, 3 menos que en 2014-2020, incluido el nuevo Pon Salute, el Fondo de transición justa para proyectos de descarbonización en las áreas de Sulcis y de la antigua Ilva y de las ciudades medianas del Sur incluidas en el programa Metro. En total, los programas nacionales, gestionados por los ministerios, entre fondos de la UE y recursos estatales suman 25.600 millones. Los fondos del Por (programas operativos gestionados por las Regiones) ascienden en cambio a 48,5 mil millones. En el Sur, entre fondos de la UE y cofinanciación, un total de 47.900 millones.