Una intervención que se ha desarrollado en una doble vía. Por un lado, los mensajes lanzados a la política, desde la extensión de la liberalización del mercado energético a una visión de política pública más orientada a “dinámicas competitivas reales”, hasta la necesidad de aprobar el proyecto de Ley de Competencia, actualmente congelado en el Sector Productivo. Comisión de Actividades de la Cámara tras el primer visto bueno del Senado, y fuertemente amenazada por la crisis del gobierno. Por otro, los números que hablan de un año de actividad para la defensa de la competencia.
Comencemos con los mensajes. “Es necesario concluir el proceso de liberalización de los mercados energéticos en los plazos previstos, evitando nuevas prórrogas”, subrayó el presidente de la Defensa de la Competencia, Roberto Rustichelli, con motivo de la presentación del informe anual de la actividad realizada en 2021 en el Parlamentario. Sala de Grupos de Montecitorio. «La Autoridad -continuó- ha reiterado repetidamente que las ventajas de la liberalización para los consumidores finales, también en términos de precios más bajos y el consiguiente ahorro, solo pueden desarrollarse plenamente en un contexto de competencia efectiva entre operadores». Al mismo tiempo, “sólo si los consumidores son conscientes y activos en la elección de las ofertas más convenientes del mercado se pueden desencadenar dinámicas competitivas reales”.
La política pública tiene una visión de mercado abierto
De ahí el segundo mensaje. La política pública debe tener una visión abierta del mercado. «La competencia -recordó el presidente de Antimonopolio- tiene sus raíces en los principios de la democracia y la libertad general del sistema. Sin embargo, para promover el desarrollo económico y social en esta línea, no basta la acción de la Autoridad de Defensa de la Competencia: se necesita una política pública dispuesta a reconocerse en una visión unívoca y abierta del mercado, consciente de que la competencia puede tener costos iniciales para algunos, pero ciertamente genera beneficios para todos». Según Rustichelli “la competencia debe seguir siendo central incluso en el contexto económico actual”.
La aprobación de la competencia es estratégica
Finalmente, el tercer mensaje. El proyecto de ley de competencia. La Antimonopolio ha captado «la importancia del trabajo que, en los últimos meses, están realizando el Gobierno y el Parlamento sobre la ley anual de competencia, precisamente en base al informe enviado por la Autoridad el año pasado». “La aprobación del plan constituye un paso estratégico para el sistema país -añadió- no solo porque con él Italia cumple compromisos específicos asumidos a nivel europeo con el PNRR, sino también para dar las señales adecuadas a los mercados e inversores internacionales. «. “Se está produciendo una temporada de grandes cambios legislativos que también ve reforzados los instrumentos y poderes de intervención de la Autoridad. – dijo – en particular la ley n. 238 de 2021, llenando un vacío en el ordenamiento jurídico, finalmente atribuyó a la Autoridad, en materia de determinación y sanción de cláusulas abusivas en contratos con consumidores, las mismas facultades ya previstas para la represión de prácticas comerciales desleales. Fomentar la competencia es invertir en el futuro del país”, concluyó Rustichelli.
Entre 2021 y mediados de 2022, sanciones de más de 1.400 millones
Entonces, los números. Desde el 1 de enero de 2021 hasta el 30 de junio de 2022, la Autoridad de Defensa de la Competencia impuso sanciones en materia de defensa de la competencia por más de 1.400 millones de euros. Así lo destacó Roberto Rustichelli, presidente de la Autoridad Antimonopolio de Italia, en el informe anual. Según Rustichelli, además, “de una estimación realizada según la metodología sugerida por la OCDE, surge que las intervenciones de la Autoridad Antimonopolio en el período 2015-2020 han generado beneficios a favor de empresas y consumidores por más de 5.000 millones de euros”. .