Los inmigrantes laborales ucranianos que ya trabajaban en los Países Bajos antes de la guerra en Ucrania utilizan cada vez más las instalaciones municipales de acogida destinadas a los refugiados de guerra. Se registran como refugiados de guerra y luego pueden reclamar vivienda, atención médica, seguro y subsidio de manutención.
En el municipio de La Haya hay cientos de trabajadores migrantes, casi el 10 por ciento del número de solicitudes. La Haya no puede actuar contra esto, porque faltan directrices del Ministerio de Justicia.
en un ‘carta de fuego al Ministro Yesilgöz (Justicia y Seguridad, VVD) por lo tanto, insta a La Haya sobre una «base legal» a poder rechazar a los trabajadores migrantes que no son refugiados de guerra del refugio de Ucrania que se ha establecido desde febrero. Según el concejal responsable Arjen Kapteijns (Asuntos Sociales, GroenLinks), es un fenómeno reciente. “Hemos estado viendo más y más hombres jóvenes últimamente, mientras que antes eran sobre todo mujeres y niños. Ahora se trata de hombres con una visa válida para Polonia u otros estados miembros europeos”.
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La Haya ahora recibe a 1.300 refugiados ucranianos, además de 1.800 personas que han encontrado refugio con particulares. Según Kapteijns, el municipio tiene indicios de 150 a 200 solicitantes que ya estaban allí antes del estallido de la guerra. “Los números no mienten. Para toda la región de La Haya, las cifras se duplican. Vemos que ocurre esta mezcla, pero no se nos permite hacer una distinción según las pautas del gabinete. Con el riesgo de que organicemos refugio y subsidio de manutención para personas que no son refugiados de guerra”.
No hay señales en otros lugares
A nivel nacional, más de 60.000 refugiados de guerra de Ucrania ahora están registrados en los Países Bajos. Pero otros municipios dicen que no reconocen las señales de La Haya. La Asociación de Municipios Holandeses (VNG) tampoco ha recibido más informes. Según Kapteijns, es un nuevo fenómeno por el cual los trabajadores migrantes, que a menudo trabajan en la agricultura en Westland, ‘intentan este camino de boca en boca. Y no podemos definir quién viene de una zona de guerra y quién no”.
Un portavoz del municipio de Róterdam dice que se conoce la carta de incendios de La Haya. Pero en Róterdam, un aumento tan sorprendente de refugiados ucranianos que pueden haber estado en los Países Bajos antes del estallido de la guerra no es visible. Por cierto, esto tampoco está marcado: “Rotterdam registra a todos los ucranianos, independientemente de la fecha de entrada. Los ucranianos que dicen que han huido de Ucrania, en principio, pueden registrarse con nosotros”.
Según el profesor asistente Carolus Grütters del Centro de Derecho Migratorio de la Universidad Radboud de Nijmegen, La Haya es probablemente el primer municipio en enfrentar este problema, pero también ocurrirá en otros lugares. La acogida de los 60.000 refugiados de guerra está ahora regulada en la Directiva Europea de Protección Temporal, que fue activada por la Comisión Europea poco después del estallido de la guerra. Oficialmente destinado a los refugiados ucranianos, pero a los estados miembros se les dio la oportunidad de determinar quién más se incluye en esto. Y si los ucranianos que ya se habían ido antes de la guerra también tenían derecho a reclamar ese arreglo.
Los Países Bajos también han hecho esto, por ejemplo, el Servicio de Inmigración y Naturalización (IND) informa en su sitio web que los ucranianos que han estado trabajando aquí durante algún tiempo, pero que no pueden regresar debido a la guerra, serán tratados con indulgencia. «Varios inmigrantes laborales harán uso de esto, a menudo son maltratados», dice Grütters. «Y a menudo no pueden regresar a Ucrania debido a la guerra».
Según Grütters, será ‘problemático’ cuando expire esa directiva europea temporal. Debido a que aquellos que están sujetos a esa directiva no tendrán derecho a un permiso de residencia permanente a largo plazo, aún tendrán que pasar por el procedimiento regular de asilo. “Ahora todos los ucranianos que se registren también deben presentar una solicitud de asilo, solo esas solicitudes de asilo no se procesan. En los últimos años, esta ha sido una elección política en los Países Bajos, ofrecer a los refugiados de las zonas de guerra no protección categórica, sino individual. Siguen siendo solicitantes de asilo. Y cuando finalice esa directiva de protección temporal, los ucranianos ya no tendrán derecho de residencia en la UE sobre la base de esa directiva y, por lo tanto, tampoco en los Países Bajos”.
En La Haya, los más de 2.600 refugiados ucranianos allí registrados iniciarán su procedimiento de asilo a partir del 1 de julio. Al igual que en otros municipios, el IND despliega equipos móviles para ello. Eso puede proporcionar más claridad. «Ahora estamos hablando de arreglos temporales y lugares de recepción temporales», dice Kapteijns. “Nadie puede ver el futuro, pero hace una gran diferencia si la gente se queda aquí o regresa. Cuanto antes haya claridad sobre su eventual estado, antes podremos brindar servicios como municipio. Porque hace la diferencia si es por seis meses o por tiempo indefinido”.