Menos de una semana después de que estallara la guerra en Ucrania, la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, habló fuera de su turno al hablar a favor de la membresía en la UE. Varios jefes de Estado y de Gobierno reaccionaron de inmediato con escepticismo, incluido Rutte. «Me preocupaba que la Comisión Europea se apresurara», dice ahora el primer ministro del VVD. «Estaba equivocado.»
‘Paso simbólico’
Lo que lo hace más fácil es que los jefes de estado y de gobierno críticos pueden volver a casa con el mensaje de que es «un paso simbólico» y que podría llevar décadas. Bruselas convenció a los escépticos al no crear un trato especial para Ucrania en el consejo, que se redactó en un tiempo récord. El país debe completar los deberes sobre anticorrupción y estado de derecho antes de que puedan comenzar las negociaciones. Para ese paso, los Estados miembros deben volver a dar luz verde por unanimidad.
Según un diplomático de la UE, la guerra solo ha empujado a Ucrania más allá de este próximo paso. Para Moldavia, azotada por la pobreza, la montaña de deberes es aún mayor. Ambos países pueden luchar durante décadas antes de que realmente puedan unirse. El paquete de leyes y reglamentos de la UE que tienen que implementar tiene más de 130.000 páginas.
En los Balcanes Occidentales saben que lleva mucho tiempo. A los líderes de esta región se les permitió una vez más presentarse en la cumbre de Bruselas para que se les dijera que podían permanecer más tiempo en la sala de espera. La desesperación es tan grande que algunos han considerado un boicot.
Drama Albania
Todavía había esperanza de un gran avance con Bulgaria. Este país de la UE está vetando la apertura de negociaciones con Macedonia del Norte por una disputa sobre el idioma. Anteriormente, el país cambió el nombre para incorporar a los griegos. Los búlgaros casi estaban allí, pero el gobierno cayó en el último minuto. Las elecciones son ahora inminentes por cuarta vez en un año.
Es un drama para el primer ministro Edi Rama. Su Albania está unida a Macedonia del Norte por Bruselas. “Bulgaria nos tiene como rehenes en medio de una guerra en el continente”, se burló furioso el jefe de gobierno. «Es una vergüenza que un país de la OTAN esté construyendo un bloqueo contra otros dos estados miembros de la OTAN».
Los otros líderes balcánicos no ocultan su impaciencia. Pero no todos tienen derecho a hablar, según diplomáticos de la UE. Bosnia, con el lamentable estatus de ‘candidato potencial’, simplemente no avanza en los deberes impuestos.
Serbia
El candidato Serbia colabora con los rusos y no participa en las sanciones de la UE. «Esta es una gran piedra en el zapato», dijo el primer ministro Rutte. «No hay forma de que puedan llegar a él en este momento».
El país también está discutiendo con el ‘candidato potencial’ Kosovo. «Parece haber algo así como un deshielo en ese conflicto», dice Rutte. «Pero durante el discurso del presidente de Serbia, pude ver en el rostro del presidente de Kosovo que realmente no resonó».
En los próximos años se planteará la cuestión de si el impulso de expansión de la UE no importará más «estados polacos y húngaros». Todos los países candidatos tienen un largo camino por recorrer, pero si se permite que toda la lista se una algún día, el poder se desplazará más hacia el este.