La Comisión Europea recomienda que Ucrania sea candidata a miembro de la Unión Europea. Antes de que el país reciba realmente este estatus, los 27 estados miembros todavía tienen que aceptarlo. Después de eso, Ucrania puede tomar asiento en la sala de espera de la UE, porque la membresía candidata no es garantía de membresía real. Además, la Comisión exige a Ucrania que tome medidas en el campo del estado de derecho y la lucha contra la corrupción antes de que puedan llevarse a cabo negociaciones de adhesión reales en el futuro.
La Comisión también propone otorgar a Moldavia como candidato a miembro, pero el país, al igual que Ucrania, aún necesita implementar muchas reformas antes de que puedan comenzar las negociaciones. Esta lista también es más larga.
Normalmente, las negociaciones de adhesión pueden comenzar inmediatamente cuando a un país se le ha otorgado la condición de miembro candidato, pero ese no es el caso en ambos casos.
Georgia también había solicitado ser candidata a miembro, pero aún no ha podido obtener este estatus a discreción de la Comisión. El país primero debe cumplir con una larga lista de condiciones.
Los jefes de gobierno deben acordar por unanimidad el estatus
En principio, cualquier país situado en el continente europeo que desee solicitar su adhesión a la UE. No existen condiciones claras en papel que un país deba cumplir para ser candidato a miembro, pero la Comisión a menudo ya tiene en cuenta los requisitos que entran en juego más adelante en el proceso.
En el pasado, un país podía tardar años en convertirse en candidato porque los estados miembros no siempre estaban en sintonía. Todavía no está claro si este será el caso en Ucrania y Moldavia. Los Países Bajos, Dinamarca y Portugal han dudado hasta ahora en otorgar el estatus a Ucrania, porque el país aún no está preparado para ello. Recientemente han enfatizado que primero querían esperar el consejo de la Comisión antes de emitir un juicio.
Dado que la Comisión ha impuesto ahora condiciones adicionales a los países, la presión política sobre los escépticos jefes de gobierno parece demasiado grande para seguir siendo dura. Además, los defensores argumentan que los ucranianos necesitan este folleto en tiempos de guerra.
Los jefes de gobierno se reunirán en Bruselas la próxima semana. La posibilidad de que los Estados miembros concedan el estatus a Moldavia es menor.
La membresía de candidato no garantiza la entrada.
La UE cuenta actualmente con otros cinco países candidatos: Turquía, Macedonia del Norte, Montenegro, Serbia y Albania. Estos ejemplos muestran que tal estatus es cualquier cosa menos una garantía de entrada. Turquía, por ejemplo, ha estado sentada en la sala de espera durante 23 años, y las posibilidades de que se una solo se han reducido con los años.
Un país candidato debe cumplir condiciones estrictas antes de poder acceder, los llamados criterios de Copenhague. El país debe tener una democracia estable y un estado de derecho que funcione. Por lo tanto, se debe abordar la corrupción. También se deben garantizar los derechos humanos. Además, el país debe tener una economía de mercado que funcione bien y ser capaz de resistir la competencia de la UE.