Términos del Acuerdo
Según los funcionarios, el borrador del acuerdo incluye un nuevo estándar “mínimo” para la reducción del uranio altamente enriquecido de Irán y tiene provisiones para garantizar la “integridad territorial” del Líbano tras los recientes ataques de Israel contra Hezbollah en territorio libanés.
En contraparte, EE. UU. procederá a suspender, pero no eliminar, algunas sanciones amplias contra Irán una vez que el acuerdo se firme. Además, el borrador asegura el paso libre por el estrecho de Ormuz solo por 60 días y no excluye tarifas en el futuro.
El acuerdo, que se firmará el viernes en Suiza, también prevé que Irán reciba al menos 300 mil millones de dólares para reconstruir el país tras la guerra, según copias filtradas de un acuerdo interino que, según los funcionarios, coincide en gran medida con el documento.
Incertidumbre en la Firma del Acuerdo
El presidente estadounidense Donald Trump generó incertidumbre sobre si la firma se llevaría a cabo según lo planeado. Al ser preguntado sobre su confianza en que la ceremonia tendría lugar, dijo: “Nunca se sabe con los acuerdos, ¿verdad? Pero lo descubrirán muy pronto”.
EE. UU. e Israel declararon la guerra el 28 de febrero, en parte para prevenir que Irán obtuviera un arma nuclear. Aunque los objetivos de Trump en el conflicto han cambiado, el acuerdo interino detiene la guerra antes de que ese objetivo se cumpla. En cambio, abre un período de dos meses para negociaciones nucleares y parece ofrecer a Irán varios beneficios iniciales mientras se obtienen pocos a cambio.
El Fin de las Hostilidades y Nuevas Negociaciones
Mucho del acuerdo restablecería el statu quo previo a la guerra, incluyendo el fin de las hostilidades y la reanudación de negociaciones entre EE. UU. e Irán sobre el programa nuclear de Teherán. También contempla la reapertura del estrecho de Ormuz, un pasaje crucial para el petróleo y gas natural del mundo, que había creado una crisis energética histórica tras su cierre.
El acuerdo también incluye el fin de los combates en Líbano entre Israel y la milicia Hezbollah, respaldada por Irán. Sin embargo, esta es una de las partes más delicadas, ya que Israel ha mantenido que continuará defendiendo su territorio y ocupando vastas áreas de Líbano.
Concesiones Importantes Ofrecidas a Irán
Las concesiones a Irán incluyen el levantamiento gradual de sanciones y la liberación de activos congelados, vinculadas a los avances en las negociaciones nucleares. Sin embargo, EE. UU. emitirá permisos de sanciones que permitirán a Irán vender petróleo libremente, lo que debilita el poder de negociación de EE. UU., ya que solo al final del acuerdo de 2015 se levantaron las sanciones sobre el petróleo de Irán.
El acuerdo también abriría la puerta para que se levantaran todas las sanciones a Irán por parte de EE. UU. y de la ONU, lo que sería un cambio radical respecto al acuerdo de 2015, que solo levantó algunas sanciones a cambio de una reducción drástica en el enriquecimiento de uranio de Irán.
Implicaciones Económicas Globales
Este pacto es una victoria importante para la economía global debido a la reapertura del estrecho de Ormuz, por donde pasaba una quinta parte del petróleo y gas natural comercializados antes de la guerra. El cierre del estrecho había elevado los precios de la energía y encarecido otros productos básicos a nivel mundial.
Además, el acuerdo incluye la eliminación del bloqueo impuesto sobre los puertos iraníes y establece que el estrecho volverá a los niveles de tráfico previos a la guerra en 30 días.
Temas Pendientes para Futuros Diálogos
El acuerdo interino establece un plazo de 60 días, que puede extenderse, para negociar sobre la limitación del programa nuclear de Irán. A pesar de las discusiones previas sin éxito, EE. UU. promete no realizar amenazas de acción militar durante el acuerdo actual.
Irán mantiene que su programa nuclear es pacífico, aunque tiene suficiente uranio altamente enriquecido para construir múltiples bombas atómicas. En el acuerdo interino, Irán reitera que nunca construirá un arma nuclear, una promesa que también hizo en el acuerdo nuclear de 2015.
