¿Puede Irán legalmente cobrar un peaje por el paso a través del estrecho de Ormuz?
Teherán ha intensificado su control sobre el estrecho de Ormuz, proponiendo la recolección de peajes a los buques para garantizar un paso seguro. Esta medida se relaciona con las acciones del Cuerpo de Guardianes de la Revolución Islámica de Irán (IRGC). En este artículo, analizaremos las leyes que regulan la recolección de peajes y las posibles respuestas de los países que se opongan a esta medida.
¿Qué es el estrecho de Ormuz?
El estrecho de Ormuz es un paso estratégico que conecta el Golfo Pérsico con el Golfo de Omán, ubicándose dentro de las aguas territoriales de Irán y Omán. Es uno de los corredores de envío de energía más críticos del mundo, ya que aproximadamente el 20% del petróleo mundial transita por esta vía.
Con una longitud de aproximadamente 167 km y un ancho variable, en su punto más estrecho presenta canales de 2 millas para la navegación de buques, separados por una zona de seguridad de 2 millas.
Desde la aparición de tensiones geopolíticas, Irán ha restringido el acceso al estrecho tras ataques de Estados Unidos e Israel, exigiendo el derecho a cobrar peajes como condición para poner fin a las hostilidades.
¿Qué leyes rigen el paso por el estrecho?
La Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (UNCLOS), adoptada en 1982 y en vigor desde 1994, establece en su Artículo 38 el derecho a un “paso en tránsito” sin interrupciones a través de más de 100 estrechos, incluido el de Ormuz. Este tratado permite a las naciones ribereñas regular el paso dentro de su “mar territorial,” que se extiende hasta 12 millas nauticas, pero debe permitir el “paso inocente.”
El concepto de “paso inocente” se refiere a la navegación que no pone en peligro la paz, el buen orden o la seguridad de la nación costera, lo que excluye acciones militares, contaminación grave, espionaje y pesca.
Un aspecto relevante es que cerca de 170 países y la Unión Europea han ratificado UNCLOS, pero ni Irán ni Estados Unidos lo han hecho. Esto plantea dudas sobre si las normas de libertad de navegación se han convertido en parte del derecho internacional consuetudinario o si solo obligan a los países que han ratificado el tratado.
¿Cómo se pueden impugnar los peajes?
No existe un mecanismo formal para hacer cumplir UNCLOS. Tanto el Tribunal Internacional del Derecho del Mar en Hamburgo como la Corte Internacional de Justicia en La Haya pueden emitir fallos, pero carecen de capacidad para hacerlos cumplir.
Los países y las empresas tienen varias vías para contrarrestar la implementación de peajes. Por ejemplo:
– Un estado o coalición de estados podría intentar hacer cumplir el tratado.
– El Consejo de Seguridad de la ONU podría aprobar una resolución en contra de los peajes.
– Las empresas podrían desviar sus envíos para evitar el estrecho de Ormuz, una opción que algunas han comenzado a considerar.
Adicionalmente, los países podrían expandir las sanciones que apunten a las transacciones financieras que benefician al gobierno iraní, sancionando a las empresas dispuestas a pagar los peajes.
Conclusiones
La propuesta de Irán de imponer peajes en el estrecho de Ormuz abre un debate complejo sobre la legalidad y la viabilidad de esta medida en el marco del derecho internacional. Con el trasfondo de la geopolítica regional y características específicas de las leyes marítimas, se perfilan diversas respuestas de la comunidad internacional. La evolución de este tema es crucial, no solo para el tráfico marítimo, sino también para la economía global.
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