Resumen del Presupuesto 2026 de la Seguridad Social: Lo Que Queda en el Capítulo de « Recetas »
El pasado sábado, la Asamblea Nacional aprobó por un estrecho margen la parte de « recetas » del Proyecto de Ley de Financiamiento de la Seguridad Social, conocido como PLFSS. Este capítulo es crucial ya que su objetivo es generar ingresos para ayudar a reducir el déficit de la Seguridad Social, que no debe superar los 20 mil millones de euros en 2026, según declaró la ministra de Cuentas Públicas, Amélie de Montchalin. Se estima que el déficit alcanzará 23 mil millones en 2025.
Recursos Adicionales y Déficit Persistente
A pesar de la adición de nuevas fuentes de ingresos, como la propuesta de los socialistas referente a un aumento de la CSG (Contribución Social Generalizada) sobre el capital, las finanzas de la Seguridad Social aún tienen un largo camino por recorrer. El informe del relator general del presupuesto de la Seguridad Social, Thibault Bazin, indica que a este punto el déficit podría ascender a 20,6 mil millones de euros, a pesar de las modificaciones y ajustes realizados durante las discusiones.
Cambios en las Propuestas Originales
La parte de recetas fue sustancialmente rediseñada durante las últimas semanas de debates. Propuestas relacionadas con mutuas, tickets de restaurantes y medidas para aprendices fueron eliminadas. Es importante a continuación resaltar las principales medidas que se han conservado tras la votación en la Asamblea.
Aumento de la CSG sobre los Ingresos del Capital
Una de las victorias significativas para los socialistas fue la adopción de una alza en la CSG aplicada específicamente a los ingresos del capital. La tasa aumentará del 9,2% al 10,6%, lo que se espera que genere 2,8 mil millones de euros en 2026. Esta CSG abarcará ingresos procedentes de bienes raíces, ahorros y otras inversiones.
Revisión de la Medida
Amélie de Montchalin ha manifestado su intención de revisar esta medida durante la navette parlementaire, un proceso en el que se discuten las enmiendas entre ambas cámaras del Parlamento francés.
Reducción de Cotizaciones Patronales
Otro aspecto destacado del presupuesto es la adopción de un enmienda de los Republicanos. Esta medida extiende a empresas con más de 250 empleados una deducción fija de las cotizaciones patronales sobre las horas extra, buscando incentivar el empleo y reducir cargas fiscales para grandes empresas.
Obligatoriedad del Nutri-Score
Una propuesta de iniciativa social y ecológica que se aprobó es la obligatoriedad de mostrar el Nutri-Score en los envases de alimentos. Sin embargo, ciertos productos del terroir, como los que cuentan con el sello AOP, quedan excluidos de esta normativa.
Contribución Mínima para Extranjeros No Europeos
La creación de una contribución mínima para extranjeros no europeos fue igualmente adoptada. Esta medida, que afecta a los residentes estadounidenses de la tercera edad en Francia, introduce una cotización obligatoria para quienes posean un «visado visitante» y deseen beneficiarse de la protección universal de salud (PUMa). La cantidad será determinada por decreto, permitiendo excepciones para refugiados o ciudadanos de países con convenios bilaterales.
Imposición sobre el Hexano
Finalmente, se aprobó una nueva tasa sobre el hexano, un solvente usado en la industria alimentaria, que busca mitigar sus efectos nocivos. Esta tasa de 0,3 céntimos de euro por litro se destinará a fomentar el uso de alternativas menos perjudiciales y a financiar acciones de prevención.
Conclusión
A pesar de las nuevas medidas adoptadas, las proyecciones indican que el déficit de la Seguridad Social sigue siendo preocupante. Se espera que los debates sobre el capítulo de gastos continúen en los próximos días, marcando un camino complicado hacia un equilibrio fiscal en el sistema de salud. Las decisiones tomadas en este presupuesto serán de crucial importancia para el futuro de la Seguridad Social en Francia.
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