¿Puede la convención ciudadana sobre los « tiempos del niño » hacer mejor que la de la muerte digna y el clima?

POLÍTICA – Cuando se trata de un tema espinoso, surge la convención ciudadana. Siguiendo el modelo de las conferencias dedicadas al clima y al final de la vida, Emmanuel Macron ha dado nueva vida a este formato en una consulta dedicada esta vez a los « tiempos del niño ». Esta convención está organizada por el Consejo Económico, Social y Ambiental (Cese).

El Palacio de Iena acoge desde este viernes y durante tres días a los 130 franceses seleccionados al azar que participarán hasta el otoño en siete sesiones de trabajo. En estas sesiones se asociarán maestros, padres y expertos en asuntos médico-sociales y económicos.

Entre los temas que se abordarán, se encuentran el tiempo frente a las pantallas, la duración de las vacaciones, los ritmos escolares, el acceso a la cultura, al deporte y el transporte escolar, especialmente en zonas rurales. El objetivo es formular propuestas que puedan conducir a medidas concretas.

Los sindicatos docentes escépticos

Una ambición loable que podría, sin embargo, encontrarse con la realidad del terreno y con las limitaciones del agenda política, tal como ha ocurrido en ocasiones con las dos convenciones anteriores. De hecho, el anuncio del presidente de la República el 2 de mayo pasado no ha entusiasmado a los sindicatos docentes. El Snes-FSU, principal sindicato del segundo nivel educativo, criticó el evento como un « gran ejercicio de esbroufe » que « pasa de largo ante las urgencias de la Educación nacional ».

Ciertamente, algunos temas son verdaderos “serpientes de mar”, a menudo abordados, pero nunca reconsiderados. Este es el caso del número de semanas de vacaciones en el año, un tema que interesa a Emmanuel Macron, quien ya había manifestado en 2023 su intención de reabrir este debate. Sin embargo, será necesario que los debates ciudadanos logren superar los clivajes. Y esto sería solo el primer paso.

Si las dos últimas convenciones ciudadanas han podido tranquilizar sobre la calidad de los debates y la capacidad de los ciudadanos para encontrar compromisos, la traducción de las propuestas ciudadanas en medidas concretas, y mucho más, en textos de ley, es más incierta.

¿Estará el gobierno Bayrou presente en otoño?

Así, durante su última sesión el 28 de febrero de 2021, los ciudadanos seleccionados al azar para la convención ciudadana sobre el clima evaluaron severamente las medidas del ejecutivo derivadas de las propuestas ciudadanas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. Según France Info, los participantes dieron una calificación promedio de 2,5 sobre 10.

Una decepción similar fue para los ciudadanos que trabajaron sobre el final de la vida, cuando la disolución de la Asamblea nacional interrumpió el examen del texto en junio de 2025. Fue solo diez meses después de su interrupción que el texto, dividido en dos proposiciones de ley, volvió al camino de la Asamblea nacional. El Senado debe inscribirlo en su orden del día para la próxima sesión parlamentaria.

Si una próxima disolución aún no está oficialmente en la mesa de Emmanuel Macron, la convención ciudadana sobre los « tiempos del niño » podría, igual, sufrir un contexto político complicado. Sus conclusiones se esperan para finales de noviembre, en medio de la construcción del presupuesto 2026, lo que concentrará toda la atención. Además, también existe el riesgo de censura del gobierno Bayrou.