La política fronteriza de Dobrindt deja las preguntas abiertas

El político de CSU anunció los controles fronterizos endurecidos el miércoles para reducir el número de migrantes que ingresan. Con este fin, más oficiales de policía federales deben estar estacionados en la frontera y los solicitantes de asilo también serán rechazados.

Básicamente, este paso no es una sorpresa: Merz ya había anunciado en la campaña electoral que los refugiados en las fronteras serían rechazados desde el primer día de su cancillería porque Alemania estaba rodeada de países seguros de la UE y que los procedimientos de asilo tuvieron que ser procesados ​​en otros países.

“Nuestra ley de asilo ofrece lo básico para esto”, dijo el político de CSU Dobrindt en “Illner”, y fue muy criticado por los otros invitados.

Según la ley alemana, los rechazos al ingresar desde un tercer país seguro son bastante posibles. Según la ley de asilo del párrafo 18, un extranjero que sale de un tercer país seguro incluso se le niega la entrada.

En el apogeo de la crisis de refugiados llamados en 2015, el entonces ministro del Interior, Thomas de Maiziére (CDU), en consulta con la ex canciller Angela Merkel, instruyó a la policía federal que no despediran a los solicitantes de asilo que ingresan a un estado miembro seguro. Dobrindt ahora ha retirado las instrucciones de su predecesor anterior. Por carta, instruyó a la policía federal que reanudieran los rechazos. Solo las “personas vulnerables reconocibles”, como las mujeres enfermas, embarazadas o los niños, aún deben ser dejadas.

Lo que Dobrindt no ha considerado: las reglas alemanas están superpuestas en gran medida por la ley de la UE. Según la mayoría de los abogados, la ley y las instrucciones de asilo basadas en ella no dependen. Más bien, las llamadas reglas de Dublín son decisivas. En la ordenanza de Dublín III, por ejemplo, se regula qué estado de la UE es responsable de llevar a cabo un procedimiento de asilo. Como regla general, este es el estado en el que ingresó el refugiado.

Por lo tanto, no se permite un rechazo simple en la frontera. Más bien, los solicitantes de asilo deben transferirse en un procedimiento ordenado. Como regla general, el país vecino no es responsable, sino un estado miembro en la frontera externa de la UE.

Sin embargo, la ley de la UE también ofrece una excepción, la llamada emergencia de acuerdo con el Artículo 72 del Tratado sobre el método de trabajo de la UE (TFEU). Sin embargo, esto solo es relevante cuando se trata de “mantener el orden público y proteger la seguridad interna”, por lo que Alemania está en una emergencia nacional. Hay dudas sobre si estos requisitos previos cercanos se cumplen, especialmente porque el número de aplicaciones de asilo en el último año disminuyó.

En los últimos días, el gobierno no ha estado claro si el gobierno se refiere a esta “emergencia nacional”: según informes de los medios, el gobierno federal declaró tal emergencia el jueves. El líder del Grupo Estatal de CSU, Alexander Hoffmann, compartió un mensaje con el hashtag “#notlage”. Poco después, los informes fueron negados por el portavoz del gobierno: el puesto de Hoffmann desapareció nuevamente.

En “Illner” Dobrindt ahora enfatizó “que la ley de asilo del párrafo 18 es la relevante que usamos”. Uno quiere hacer esto “en relación con contratos bilaterales y también en relación con el artículo 72”.

De hecho, esta “emergencia” que no tendrá que ser “proclamada” en absoluto.

En este contexto, el abogado de migración Daniel Thym de la Universidad de Konstanz habla de una cláusula excepcional y no de una emergencia que no está en el Artículo 72.

Por lo tanto, el gobierno federal puede implementar primero los rechazos. El Artículo 72 TFEU sería relevante en la corte si Alemania tuviera que explicar por qué se desvía de la ley europea. En el pasado, el ECJ había rechazado la apelación a una emergencia en asilo.