El gabinete SCHOF quiere volver a comprar a los ganaderos. Es la acción concreta más importante del Plan de Nitrógeno presentado el viernes del Comité Ministerial que los Países Bajos deben “obtener” desde la cerradura “. Este año, el Ministerio de Agricultura gasta otros 750 millones de euros en un esquema de compra, dirigido a los ganaderos con “los problemas de nitrógeno más urgentes”.
En los últimos años, el gobierno central ya se ha puesto 3 mil millones de euros en dos esquemas de compra importantes para el sector agrícola. El estado ofreció el 120 por ciento del valor comercial a las ‘cargas máximas’, las tres mil granjas ganaderas que más contribuyen a los problemas de nitrógeno. Los emotores más pequeños pudieron salir del valor para el 100 por ciento.
El interés era excelente: tuvo que agregar dinero para satisfacer la demanda. Es por eso que ahora se supone que el gabinete debe comprar para los agricultores, dijo el primer ministro Dick Schoof después de que el Consejo de Ministros el viernes: “Hay un sorteo masivo en él, y ese presupuesto también se ha ido rápidamente. Creo que es un instrumento muy útil”.
A pesar del gran interés, alrededor de 1.600 agricultores se han registrado, el rendimiento de nitrógeno fue decepcionante. Recientemente enviado a Ministro Femke Wiersma (Agricultura, BBB), Los primeros resultados para la habitación. En promedio, se reducirán alrededor de 35 mol de nitrógeno por hectárea por año, alrededor del 7 por ciento de lo que se necesita en promedio.
“Los esquemas de compra no son en absoluto efectivos para reducir en gran medida la deposición de nitrógeno”, dice Jan Willem Erisman, profesor de medio ambiente y sostenibilidad de la Universidad de Leiden. Hens Runchaar, profesor de política y gestión de sistemas alimentarios sostenibles de la Universidad de Utrecht, llama a los esquemas de compra “mucho dinero para una reducción limitada”. “Puedes usar el dinero mucho mejor”.
El nuevo esquema de compra probablemente produce aún menos. Daan Boezeman de la Agencia de Evaluación Ambiental de los Países Bajos (PBL) investigó 25 años de esquemas de compra en el sector agrícola. Al apilar tales esquemas, se está volviendo cada vez más difícil tentar a los ganaderos a detener sus negocios, dice. “Tienes las empresas económicamente efectivas”. Esas compañías ahora son aún mejores porque otras se han detenido, dice Boezeman. “Los costos para rechazar el estiércol están bajando y mejora su posición de negociación hacia los proveedores”. Estas compañías no se comprarán rápidamente.
‘Perspectiva’
Si se incluirán los ingresos de los esquemas de compra anteriores, el Ministro Wiersma no quiere decir cuando se me pregunte: “No enviaré eso en un cierto porcentaje o número de agricultores que deberían detenerse, de hecho, quiero ofrecer a tantos agricultores como sea posible, para que puedan continuar con el hermoso trabajo que hacen”. La ex ministra Christianne van der Wal (VVD) tuvo la “obligación de esfuerzo” de reducir el excedente nacional de nitrógeno en un promedio de 20 por ciento. Wiersma lo llamó en un debate parlamentario una “ambición del gabinete anterior”.
El hecho de que el esquema de compra anterior produjo menos reducción de lo esperado se debe en gran medida al carácter voluntario, dice Runchaar. Para la ganancia de nitrógeno, hace muchas cosas compradas, porque el impacto en la naturaleza depende del tamaño de la empresa y la proximidad a las reservas de la naturaleza vulnerables. Un arreglo menos dirigido es “disparar con granizo”, dice Runchaar.
El presidente de la Comisión, Johan Remkes, propuso en 2022 para abordar las cincocientas buras máximas más grandes, luego la menor cantidad de compañías como sea posible. El Ministerio de Finanzas calculó que todos los objetivos de nitrógeno holandés se pueden lograr comprando cinco mil granjas de ganado muy atacadas.
Pero el voluntario es un “punto de partida fundamental para este gabinete”, dice el Ministerio de Agricultura. Un portavoz: “La implementación voluntaria hace posible una implementación más rápida que las medidas obligatorias, que a menudo conducen a procedimientos legales largos y que pueden implicar mucho dinero”.
El nuevo esquema de compra también es voluntario, enfatiza Wiersma. Que los agricultores son elegibles para la nueva regulación no está exactamente claro: el esquema se enfoca “en áreas con los problemas de nitrógeno más urgentes”.
Debido al enfoque voluntario y menos objetivo, el gobierno a veces pone grandes cantidades en la mesa en el pasado para reducir cantidades relativamente pequeñas de nitrógeno. Por ejemplo, el gobierno pagó alrededor de 20 millones de euros para cerrar un establo con 18,500 cerdos en Grubbenvorst, Limburg, investigado por la investigación de NRC y Sigue el dinero. El Ministerio de Agricultura no quería responder a la pregunta de si esta cantidad se gastó de manera efectiva. “No podemos compartir información sobre una aplicación individual”.
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Boezeman de la PBL también ve otro problema. “Es posible establecer esquemas de compra atractivos, pero otra política es muy difícil”, dice. Si se anunciaran reglas más estrictas junto con el esquema Buy -Out, el esquema de compra podría haber producido más, piensa Boezeman. “Entonces un agricultor debe elegir: o ajustar a la empresa o participar en el esquema de compra”.
El gobierno ahora propone imponer un objetivo de emisión específico en cada empresa. No está claro qué tan difícil será este objetivo y si se mantendrá. También puede llevar años antes de que ese plan se haya resuelto.
Realizar un esquema de compra también lleva mucho tiempo, dice Boezeman. La Comisión Europea primero debe aprobar esta forma de ayuda estatal. “Las empresas primero deben registrarse, esas solicitudes deben evaluarse, entonces todavía es necesario detenerse. No se equivoque cuánto tiempo toma todo, pronto lo estará en 2030”.
El primer ministro Schoof cree que los Países Bajos “todavía están sucediendo gradualmente este año”. SCHOOF: “Estamos trabajando duro, sabiendo que realmente no hemos completado el negocio hoy”.
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