Cuando los presidentes estadounidenses hacen anuncios festivos sobre la política comercial en el jardín de rosas de la Casa Blanca, su mensaje es generalmente: ¡hay más libre comercio, ¡hurra! La semana pasada, el mensaje del Rozentuin fue muy diferente: termina con décadas en libre comercio. El miércoles fue ‘Día de Liberación’ para los estadounidenses. El mensaje de Donald Trump significa nada menos que un descanso con el orden mundial económico que Estados Unidos se dio forma después de la Segunda Guerra Mundial.
Solo de vuelta en el tiempo. En 1988 dijo el presidente Ronald Reaganun republicano: “El libre comercio es una idea para el que es el momento adecuado”, al firmar un pacto de libre comercio con Canadá. Su sucesor George Bush, también republicano, dijo en el lanzamiento De un acuerdo comercial con Australia: “El comercio abierto es una política sensata. Crea empleos, aumenta los niveles de vida y reduce los precios del consumidor”. El presidente demócrata, Bill Clinton, estaba en el jardín de rosas en 1994 al lado del senador republicano Bob Dole, cuando él anunciado Que hubo apoyo entre ambas partes para una reducción global amplia de los aranceles de importación y para el establecimiento de la Organización Mundial del Comercio (OMC). Reduciría “cientos de miles de empleos estadounidenses bien pagados”, dijo Clinton.
Son palabras de otra época que ahora ha terminado. El miércoles, Donald Trump fue propietario de la liberalización del comercio mundial. “Durante décadas, nuestro país ha sido saqueado, robado y violado por países muy lejos y cercanos, por un amigo y enemigo”, sonó desde la boca de este presidente republicano. Con el anuncio de aranceles de importación drásticos para docenas de países, 10 por ciento como ‘impuesto básico’, 20 por ciento para la UE, 54 por ciento para China, Trump proporcionó un shock bajo gobiernos, economistas e inversores. Habían esperado que los impuestos fueran más suaves. En cambio, se establece una guerra comercial global, la economía global ya débil recibe un duro golpe y una nueva ola de inflación amenaza.
Impuestos superiores a la década de 1930
En promedio, la tasa de importación estadounidense aumenta debido a las gravámenes ‘recíprocos’ de Trump en 11.5 puntos porcentuales a 22.5 por ciento, tan calculado La Universidad de Yale. Antes de que Trump regresara a la Casa Blanca, esto era 3.4 por ciento; Ya se elevó debido a triunfos anteriores de amplios impuestos sobre el acero y los automóviles, entre otras cosas. El 22.5 por ciento es el nivel más alto desde 1909. Tan más alto que en la década de 1930, que fue precedente un tiempo de proteccionismo.
‘Día de la liberación’ significa la ‘recuperación económica más ambiciosa Los estadounidenses han visto alguna vez “, dijo Trump. Los estadounidenses lo notarán en el supermercado: los importadores (en parte) transmitirán los impuestos al consumidor. Pero los nuevos y altos muros arancelarios de los Estados Unidos no solo afectan a los consumidores estadounidenses. También son una gran reconcilia del sistema de comercio internacional que fue destruido por los Estados Unidos.
‘Estándares de vida más altos’
Esa orden comenzó con el acuerdo comercial concluido por 23 países GATT (acuerdo general sobre tarifas y comercio): una iniciativa estadounidense en 1947. Gatt tuvo que formar el marco de negociaciones sobre “reducción sustancial de los aranceles de importación”, con el objetivo de “aumentar los estándares de vida”, dice su preámbulo.
Ese deseo de libre comercio, basado en reglas internacionales que las empresas tenían para proporcionar seguridad, fue una respuesta a sus propias experiencias estadounidenses de la década de 1930. La ley estadounidense Smoot-Hawley de 1930 se estableció un año después del colapso del mercado de valores en Wall Street, altas tasas de negociación, que fueron en promedio un 20 por ciento. Fueron copiados rápidamente por otros países, como los países vecinos y México. Según muchos economistas, esta guerra comercial empeoró la Gran Depresión (1929-1939).
Cuando el presidente Franklin Delano Roosevelt En 1945 argumentó Para la cooperación internacional para romper los muros de la tarifa, también lo vinculó a un objetivo político: promover la paz. “El propósito de todo este esfuerzo es eliminar la guerra económica”, dijo en un discurso para el Congreso Americano. Por ejemplo, la “Fundación Económica” tuvo que ser colocada para “el mundo seguro y pacífico que todos anhelamos”.
Décadas de liberalización comercial a través del Gatt y su sucesor, la OMC fundada en 1995, significó disminuir los aranceles de importación en todo el mundo. Pero si bien todos los presidentes estadounidenses, para Donald Trump, respaldaron esta política de globalización, siempre hubo un contrapeso que se sentía más en el hogar en las paredes arancelarias de la década de 1930.
Colisión en los años noventa
En los años noventa llegó a una colisión frontal de ambas corrientes, lo que deja más claro lo que está sucediendo en Washington.
Con el colapso del comunismo, por un lado, la combinación del comercio libre de liberalismo-capitalismo parecía haber triunfado. Estados Unidos apoyó el establecimiento de la OMC. Y mientras tanto, Estados Unidos también concluyó acuerdos comerciales separados que redujeron aún más los muros arancelarios, incluida la Convención de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) con México y Canadá en 1992. En 1999, Estados Unidos acordó con la membresía china de la OMC (adhesión formal seguida en 2001).
Al mismo tiempo, surgió una mayor oposición al libre comercio en la década de 1990. El candidato presidencial populista independiente, Ross Perot, hizo campaña contra la convención del TLCAN en 1992, lo que, según él, conduciría a que los empleos estadounidenses sean “absorbidos” por Lagelonland México. Perot habló de uno “Enorme sonido de succión” (Sonido de succión gigante). Perot ganó el 19 por ciento de los votos en 1992 (Clinton ganó). Otro político comercial anti -recordatoria, Pat Buchanan, republicano, recuerda fuertemente a Trump. Al igual que Trump, estaba preocupado por la desaparición de la industria manufacturera en Estados Unidos y se fijó en el creciente déficit comercial (que muestra que Estados Unidos importa más que exportar). Buchanan eligió al “trabajador estadounidense” que sería víctima del “Elites transnacionales” Ese libre comercio abrazó. Buchanan presentó, entre otras cosas, aranceles de importación del 15 por ciento para los países europeos. Él fue, no casualmente, uno de los primeros partidarios de Trump en 2016.
Especialmente después de la adhesión china a la OMC, que permitió a China exportar más libremente a Occidente, también hubo más interés entre los economistas en los lados sombríos del libre comercio.
El ‘Chinachok’
Aunque el producto interno bruto (PIB) estadounidense continuó aumentando y los consumidores estadounidenses se beneficiaron de productos chinos baratos. Pero en la primera década de este siglo, la industria estadounidense se vio afectada por lo que el economista David Autor llamó “Chinaschok” en 2021. La competencia china costó 1,2 millones de empleos industriales estadounidenses y 2.4 millones de empleos en total, dijo Autor.
Es esta tradición de crítica al libre comercio y globalización en la que Trump y sus empleados se conectan. En su primer mandato (2017-2021), la OMC republicana giró todo el cuello para detener a la OMC por los nombramientos de ‘jueces’. Desde entonces, la OMC ya no puede hacer declaraciones vinculantes en las disputas comerciales. Trump-2 ahora viene con una avalancha de impuestos, completamente fuera de la OMC.
‘Base militar afectada’
Que esto significa un descanso con el Viejo Orden Mundial Económico, el Equipo Trump en sí también tiene claro eso. “El sistema económico internacional posterior a la guerra”, afirma Decreto de triunfo Esta semana, se basó en ‘suposiciones incorrectas’. Se suponía que, después de los Estados Unidos, otros países liberalizarían su oficio. La Casa Blanca señala que muchos socios comerciales tenían mayores aranceles básicos de importación hasta el 2 de abril (lo cual es cierto en muchos casos, entonces es al revés) y cree que también recaudan otras barreras pesadas para el comercio, como las reglas fiscales que dañarían a las empresas estadounidenses. El gran déficit comercial de los Estados Unidos (1.200 mil millones de dólares en 2024) no fue previsto por los proponentes del libre comercio, según el decreto. “La pérdida relacionada de la capacidad industrial ha afectado la preparación militar”. Según Trump, la industria estadounidense ya no puede proporcionar al ejército adecuadamente equipos.
Por ejemplo, el libre comercio para la Casa Blanca ya no es una condición de paz mundial (Roosevelt), sino una “amenaza para la seguridad nacional” (en palabras de Trump).
El comercio mundial continúa
La gran pregunta que ahora representan todos los demás países es si quieren y pueden mantener lo más posible de este orden internacional sin Estados Unidos. En una declaración esta semana, la OMC en la misma señaló que incluso después de todos los gravámenes estadounidenses desde enero, el 74 por ciento del comercio mundial todavía está bajo las reglas acordadas internacionalmente. Eso fue el 80 por ciento al comienzo de este año. Según la OMC, el comercio mundial disminuirá por los impuestos estadounidenses en un 1 por ciento este año, mientras que anteriormente se estimó un aumento del 3 por ciento. Entonces el comercio mundial no se detiene. De lo contrario.
Tanto en Asia como en Europa, los políticos han pedido más acuerdos sobre el comercio mutuo. El Ministro de Asuntos Económicos alemanes que se destacan, Robert Habeck, pidió esta semana para cerrar nuevas alianzas comerciales en el mundo. Las conversaciones intensivas ya se celebran con Canadá y México, dijo.
Desde enero, el presidente Ursula von der Leyen de la Comisión Europea también ha enfatizado la importancia de las alianzas para eliminar las barreras comerciales. Ya a fines del año pasado, la UE llegó a un acuerdo con el bloque de Mercosur latinoamericano. El mes pasado, Von der Leyen visitó la India de crecimiento rápido e hizo los primeros acuerdos sobre mejores relaciones comerciales y “una asociación estratégica”.
Pero no solo Europa demuestra la sensación de urgencia de trabajar juntos, en una era en que Estados Unidos se retira del mundo del libre comercio. Ya durante el primer mandato de Trump, los países comenzaron a buscar cooperación en nuevos bloques comerciales en particular alrededor del Océano Pacífico. Hace dos semanas, China, Japón y Corea del Sur se unieron por primera vez para discutir una mayor cooperación económica.
Europa como un nuevo líder?
Ahora que Estados Unidos se está retirando, la pregunta es quién debería asumir el papel principal en el mundo. ¿Europa? Como un gran bloque comercial, esto tiene interés en preservar el libre comercio basado en reglas que hace posible vender sus productos en todo el mundo.
Si Europa quiere ahorrar libre comercio, es con un problema difícil: China
Pero la UE tiene al menos un problema difícil y esa es la posición de China. Con una economía de la cual el rápido crecimiento ha desaparecido, los líderes chinos necesitan desesperadamente exportaciones. No solo de los Estados Unidos, sino también de Europa, se ha quejado durante años que el gobierno chino se enamora del mercado mundial a través de subsidios y préstamos baratos que exportan los cielos y arrojan productos en el mercado mundial a precios no efectivos. Hay varias disputas sobre esto, recientemente entre Europa y China sobre automóviles eléctricos. El año pasado hubo 138 quejas en la OMC contra China debido a los subsidios de exportación y las prácticas de vertido. Otras economías emergentes en particular se quejaron.
Si Europa logra cerrar acuerdos comerciales con diferentes bloques y países grandes, y también puede llegar a acuerdos con China, el libre comercio puede mantenerse en grandes partes del mundo. En ese nuevo orden, Estados Unidos de Trump estaría más solo.
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