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Los poderes más grandes de Europa están dando vueltas detrás de los esfuerzos para aprovechar más de 200 mil millones de euros de activos rusos congelados, ya que elaboran planes para un acuerdo de alto el fuego en Ucrania.
Francia y Alemania, durante mucho tiempo opuesto a una incautación completa de los activos celebrados en la UE, están discutiendo con las formas en que podrían usarse.
Funcionarios franceses han discutido una propuesta para que las capitales europeas tomen los activos si Moscú violara un futuro acuerdo de alto el fuego en Ucrania, dijo que tres personas informaron sobre las conversaciones, como parte de los esfuerzos para proporcionar garantías de seguridad posteriores al conflicto para Kiev.
Los proponentes del enlace de alto el fuego lo ven como una forma de mantener a Rusia a cualquier acuerdo y proporcionar a Kyiv una garantía.
Las conversaciones se presentan en medio de una gran cantidad de esfuerzos diplomáticos europeos, dirigidos por Francia y el Reino Unido, para diseñar un plan de paz para Ucrania, provocado por la decisión del presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, de abrir negociaciones bilaterales con Moscú destinada a terminar la guerra.
Los aliados del G7 congelaron alrededor de 300 mil millones de euros en los activos del Banco Central de Rusia en 2022 después de la invasión a gran escala de Moscú de Ucrania, de la cual la gran mayoría, unos 190 mil millones de euros, se sientan en el depósito de seguridad central de Bélgica en Euroclear, con cantidades más pequeñas de Francia, el Reino Unido, Japón, Switzerland y los EE. UU.
Actualmente, los ingresos generados por estos activos, en su mayoría en efectivo y bonos gubernamentales, se están utilizando para pagar las naciones de G7 por $ 50 mil millones en préstamos a Ucrania, pero los activos subyacentes no se están tocando.
Los países como Ucrania, Polonia y los estados bálticos han presionado durante mucho tiempo la incautación de los activos subyacentes, pero las capitales clave, incluidas Berlín, París y Bruselas, han retrocedido previamente debido a las preocupaciones de que tomar propiedades estatales establecería un precedente bajo la ley internacional.
El Banco Central Europeo también estaba preocupado de que el estado del euro como una opción segura para las reservas extranjeras se pusiera en riesgo. La mayoría de los activos están denominados en euros.
Durante las conversaciones con Trump la semana pasada, Emmanuel Macron, presidente de Francia, dijo que tomar los activos de inmediato no sería “respetar el derecho internacional”, pero el dinero podría ser “parte de la negociación al final de la guerra”.
El canciller de Alemania, Friedrich Merz, ha indicado que consideraría respaldar una propuesta que involucra apoderarse de activos rusos congelados, dijo una persona familiarizada con el asunto. Merz habla con el canciller Olaf Scholz el miércoles para alinear posiciones antes de una cumbre de líderes de la UE el jueves. Un portavoz de Scholz declinó hacer comentarios.
El primer ministro del Reino Unido, Sir Keir Starmer, dijo el lunes que Londres estaba mirando cómo se podrían desplegar los activos. “Obviamente, los ingresos y las ganancias se están utilizando”, dijo a los parlamentarios, hablando después de firmar un acuerdo con Volodymyr Zelenskyy, presidente de Ucrania, el fin de semana para que el Reino Unido prestara £ 2.26 mil millones a Ucrania respaldados por ganancias de los activos soberanos rusos sancionados.
“En el [underlying] Activos en sí, es un problema muy complicado. No es sencillo ”, agregó Starmer. “Pero creo que necesitamos hacer más, y estamos haciendo más trabajo para ver cuáles son las posibilidades al menos, junto con otros países”.
Dos de las personas familiarizadas con la propuesta francesa dijeron que había sido bien recibido por otros aliados europeos, pero que estaba lejos de ser acordado. Un portavoz de Macron declinó hacer comentarios.
El campamento a favor de la incautación ha sido impulso por la amenaza de la administración Trump de atraer el apoyo militar a Ucrania. “Cada vez más países están dispuestos a usar [frozen asset seizure] como apalancamiento ”, dijo una persona.
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