El dicho es trineo, pero por lo tanto no menos cierto: si no está sentado en la mesa, entonces probablemente esté en el menú. Después de esta semana, esto se aplica en primer lugar a Ucrania. Pero los países europeos también han sido marginados de una manera humillante desde el comienzo de la segunda presidencia de Donald Trump. El presidente de los Estados Unidos y su ministro de Defensa, Pete Hegseeth, anunciaron el miércoles que las negociaciones con Rusia sobre la guerra en Ucrania pueden comenzar. Como una reunión estadounidense-rusa, sin Europa y sin Ucrania misma. El punto de partida debería ser que Rusia puede mantener su área conquistada, Ucrania no puede convertirse en miembro de la OTAN y el apoyo militar estadounidense se elimina rápidamente. Europa tendrá que entregar material y posiblemente incluso tropas para ayudar a garantizar la ‘paz armada’ que probablemente sigue.
El desconcierto en Bruselas es excelente: lo que podría haber sido un compromiso con las negociaciones parece haber sido regalado por Trump a su homólogo ruso Putin por adelantado. Es al menos impactante que Europa, donde tiene lugar la guerra y para quien las garantías de seguridad son de importancia existencial para Moscú, ni siquiera deba estar involucrado. Con una llamada telefónica, Trump ha desmantelado la unidad transatlántica de los últimos años alrededor de Ucrania y y pasar Putin se retiró de su aislamiento. Desde este punto de vista, es comprensible que los medios de comunicación rusos respondan líricamente al regreso al escenario mundial de su presidente, que fue buscado por el Tribunal Penal Internacional.
Ahora la experiencia aprende que nada es lo que parece en la Casa Blanca de Trumps. El presidente puede volver fácilmente de las aparentes concesiones como lo habría hecho. Ese parecía ser el caso cuando su vicepresidente JD Vance, en el camino a la gran conferencia de seguridad en Munich, parecía matar las palabras de Hegseeth nuevamente el viernes. Para hacer cumplir un acuerdo de paz en Putin, se pueden usar sanciones y Putin no está de acuerdo, entonces los estadounidenses aún pueden enviar tropas, afirma.
No importa cuán doloroso, con décadas de negligencia de sus fuerzas armadas, muchos países europeos se han maniobrado en la posición grave en la que están ahora. El mundo ha cambiado considerablemente desde el final de la Guerra Fría: desde un sistema unipolar con solo una hiperwower, Estados Unidos, hasta un sistema multipolar en el que China, India y otros países en el ‘Sur global’ juegan un papel importante y en el que Rusia también reclama un lugar para sí mismo. El último despertar de Europa en este nuevo mundo ahora está pasando factura.
La conclusión obvia de todos los eventos recientes es que Estados Unidos ya no ofrece una garantía de seguridad para sus aliados europeos, o lo que le resulta. El artículo 5 de la Convención de la OTAN, que establece que un ataque armado contra uno o más países de la OTAN se considera un ataque contra todos, siempre fue susceptible a la interpretación. Pero la certeza con la que Hegseeth rechazó la aplicabilidad del artículo para cualquier tropa europea en Ucrania, sugiere una nueva fase.
Igualmente válido es la conclusión de que Estados Unidos cree que necesitan mucha energía para la próxima confrontación con China. La guerra en Ucrania es una distracción desagradable, que se puede subcontratar mejor a los europeos. Por supuesto, ya había señales de que la alianza se había vuelto menos cercana en los últimos años. Pero nunca antes desde la Segunda Guerra Mundial, Europa ha sido devuelta por su cuenta. Al colocar el hacha en la raíz del orden legal internacional, la alianza basada en la alianza está bajo mayor presión que nunca.
Sin Schadenfreude, el presidente francés Emmanuel Macron repitió la antigua súplica francesa por más autonomía estratégica y económica europea el viernes. Europa tiene que aumentar el ritmo, dijo con razón. En el pasado para frustrar a los franceses, la idea de un avión de combate europeo en la primera ceja levantada en Washington fue intercambiada por la verdadera estadounidense, ahora Estados Unidos parece alentar a Europa a aprender a ciclo sin ruedas laterales. Para no ser escritos lejos de la historia mundial, los países europeos tendrán que invertir en defensa europea a mayor escala y en una industria de defensa europea. No solo deben poder garantizar la supervivencia de Ucrania como un estado independiente, sino también hacer que Europa sea menos vulnerable en un orden mundial desatado.
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