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Su guía de lo que significa la elección de los Estados Unidos 2024 para Washington y el mundo
El escritor fue Secretario Permanente del Departamento de Desarrollo Internacional de 2008 a 2011 y lidera una revisión del desarrollo internacional para el gobierno del Reino Unido.
La destrucción desenfrenada de la agencia estadounidense para el desarrollo internacional por parte de la administración Trump está equivocada, miope y tendrá consecuencias devastadoras para millones de personas pobres de todo el mundo. Es una versión más extrema de la decisión tomada por Boris Johnson en 2020 para fusionar el Departamento del Reino Unido para el desarrollo internacional con la oficina de extranjeros y de la Commonwealth al imponer recortes masivos. Pero dará como resultado resultados aún peores: daño a la reputación, la pérdida del poder blando estadounidense y la destrucción de la capacidad para abordar los problemas globales que inevitablemente se derraman a las costas nacionales.
Además de instar a la administración Trump a repensar su enfoque, ¿qué debería hacer el resto del mundo en respuesta? En el corto plazo, el problema más apremiante es salvar las vidas ahora en riesgo dado que Estados Unidos representa el 40 por ciento del gasto humanitario del mundo. Tal gasto representó alrededor del 10 por ciento de la ayuda total en 2012. El conflicto global significa que para 2023 esta cifra había aumentado al 25 por ciento.
Incluso sin las políticas destructivas de la administración Trump, los otros dos pilares de la ayuda internacional, el apoyo a la reducción de la pobreza y el financiamiento de bienes públicos globales, estaban listos para un replanteamiento. Los países en desarrollo se han quejado durante mucho tiempo de que el sistema actual no responde a sus necesidades y no les da una voz adecuada. Y entre los donantes de ayuda tradicionales, las limitaciones fiscales y el debilitamiento del apoyo a la solidaridad internacional han significado que los presupuestos de ayuda están bajo presión.
Pero los flujos globales a los países en desarrollo están en su punto más alto. Se están convirtiendo nuevos donantes como China, India, Rusia, Arabia Saudita, Turquía y los Emiratos Árabes Unidos. jugadores cada vez más importantesa menudo con claros objetivos geoestratégicos o comerciales.
Además de las nuevas fuentes de ayuda, lo que se está gastando es cambiar. Además de aumentar el gasto en crisis humanitarias, el gasto en temas globales como el clima y los costos de los refugiados casi se ha duplicado, lo que aumenta de aproximadamente el 37 por ciento del total al 60 por ciento entre 2017-2021. Como resultado, la ayuda para la reducción de la pobreza a nivel de país se está exprimiendo cada vez más.
¿Cómo podría ser un mejor sistema de desarrollo internacional? Primero, necesitamos una reforma radical del sistema humanitario para que sea más eficiente y receptivo, al tiempo que trae nuevos donantes para proporcionar fondos estables y predictivos. En primer lugar, una mayor inversión en la prevención de conflictos y crisis sería mucho más rentable que tratar de responder después de que se hayan destruido la vida y los medios de vida de las personas.
En segundo lugar, reducir la pobreza a nivel de país puede lograrse de manera más eficiente a través de instituciones multilaterales que pueden proporcionar préstamos en términos favorables a escala. Por supuesto, los donantes bilaterales siempre tendrán asociaciones con países clave. Pero el trabajo pesado en la financiación de los objetivos de desarrollo sostenible de la ONU podría entregarse mejor a través de bancos de desarrollo que tienen balances que pueden aprovechar y, por lo tanto, proporcionar a los donantes más por su dinero. Ese enfoque también ayudaría a calmar al público doméstico que sean reacios a financiar los servicios públicos en el extranjero cuando los que están en el hogar se estiran.
El tercer pilar del sistema, bienes públicos globales, ha crecido rápidamente durante la última década, en parte porque existe un apoyo político para combatir el cambio climático y las pandemias en muchos países y porque existe el apetito del sector privado para invertir. Esto es bienvenido, pero lo que tenemos actualmente, por ejemplo, más de 80 fondos diferentes Para abordar el cambio climático, todo lo cual es demasiado pequeño para mover el dial, no es un sistema. Ahora sería un momento oportuno para reformar radicalmente las finanzas climáticas para obtener una mayor eficiencia y escala. También sería un buen momento para reconocer que ayudar a los países en desarrollo a adaptarse al cambio climático, ya sea inundaciones, cambiar los patrones climáticos, la necesidad de nuevos cultivos y fuentes de energía o administrar efectos adversos en la salud, es un desafío de desarrollo central y merece más. apoyo a países de bajos ingresos.
La crisis de ayuda internacional en los Estados Unidos debería ser un llamado de clarón para el resto del mundo. El nuevo pensamiento importante es comenzar y debe continuar, con o sin el gobierno estadounidense, en una nueva arquitectura de desarrollo que reúne a todos los interesados, moviliza nuevas fuentes de finanzas y racionalizaciones y reforma las instituciones existentes. Tal vez fuera de las cenizas de las políticas de corte y quemaduras de la administración Trump pueden aumentar el fénix de un nuevo consenso sobre el desarrollo internacional. Uno que es más en forma, más justo y más efectivo.
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