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Dinamarca tendrá que desmantelar un plan de financiación de cinco años para la defensa sólo ocho meses después de que se acordara, y la primera ministra admitió que su país necesitará gastar más debido a los crecientes riesgos para la seguridad europea.
El gobierno llegó a un acuerdo entre partidos en abril para aumentar el gasto en 35.000 millones de coronas danesas (5.000 millones de dólares) entre 2024 y 2028, suficiente para alcanzar el objetivo de la OTAN de al menos el 2 por ciento del PIB.
Cuando se le preguntó si ese acuerdo ya estaba obsoleto, Mette Frederiksen dijo al Financial Times: “Supongo que sí”.
Sus comentarios son una demostración de la rapidez con la que los gobiernos europeos están teniendo que reevaluar sus compromisos de defensa, mientras el presidente entrante de Estados Unidos, Donald Trump, está decidido a trasladar una mayor carga a las capitales europeas y, al mismo tiempo, poner fin rápidamente a la guerra en Ucrania.
Los miembros de la OTAN están discutiendo si elevar el objetivo de gasto al 3 por ciento en su cumbre de junio, con un objetivo a corto plazo del 2,5 por ciento.
Hablando el martes en una reunión en Tallin, Estonia, de países del norte de Europa que son miembros de la Fuerza Expedicionaria Conjunta liderada por el Reino Unido, un grupo de defensa, el Primer Ministro de Suecia, Ulf Kristersson, pareció respaldar el objetivo del 3 por ciento, diciendo que “2,5 por ciento sería honestamente ser muy poco”.
Los 10 países miembros del JEF acordaron esta semana que tendrían que gastar “mucho más del 2 por ciento del PIB”.
Frederiksen, uno de los pocos primeros ministros de centro izquierda que quedan en la UE, se ha convertido en un halcón de Rusia y uno de los más firmes partidarios de Ucrania en Europa.
Dijo que tenía la intención de “gastar tanto como fuera necesario en defensa y disuasión” porque Rusia seguiría siendo una amenaza para Europa incluso si la administración entrante de Trump diseñara un acuerdo de paz entre Moscú y Kiev el próximo año.
“Tal vez sea el fin de la guerra en Ucrania, pero no el fin de la agresión de Rusia”, dijo.
Dinamarca ha aumentado rápidamente el gasto en defensa desde 2022, pasando del 1,4 por ciento del PIB al 2,4 por ciento este año, incluida la ayuda a Ucrania. Ha proporcionado 7.000 millones de euros en ayuda militar a Kiev, según Kiehl Support Tracker, lo que lo convierte en el segundo mayor donante por porcentaje del PIB. En comparación, el Reino Unido ha aportado 10.000 millones de euros.
Frederiksen se negó a comprometerse con un objetivo numérico sobre el gasto de defensa danés.
“Prefiero que lo hagamos al revés: que estemos de acuerdo en lo que se necesita y las capacidades de la OTAN”, dijo. Pero añadió: “Tenemos mucha prisa y tenemos que tener muy claro que tenemos que ampliar y acelerar”.
Frederiksen abandonó a principios de este mes una objeción de larga data del gobierno danés a la emisión de deuda común por parte de la UE para ayudar a financiar adquisiciones y producción industrial de defensa.
Los funcionarios en Bruselas también están elaborando planes para un vehículo intergubernamental de propósito especial que podría otorgar préstamos a los gobiernos y la industria para ayudar a la UE y los países asociados a rearmarse.
“Seremos muy abiertos de mente en todas las discusiones porque nunca pensé que esta guerra sea principalmente una cuestión sobre Ucrania. Veo esto como una pregunta sobre Rusia”, dijo. “Seguirán atacando a los países europeos de diferentes maneras y a diferentes niveles y, por lo tanto, tenemos que poder defendernos.“
Sin embargo, en medio de la preocupación en algunas capitales por una posible duplicación de funciones, también dejó claro que no correspondía a la UE tomar “decisiones estratégicas” en materia de defensa.
“Es dentro de la OTAN donde tomamos las decisiones estratégicas, qué comprar, dónde comprar y qué se necesita para garantizar que la OTAN sea capaz, en términos de disuasión y defensa, de garantizar que esta guerra no crezca más de lo que ya es. ahora. Y el papel de la UE es cumplir con lo que se necesita”.
Frederiksen hizo un llamamiento a otros partidarios de Ucrania para que entreguen rápidamente las armas que prometieron a principios de este año, en particular defensas aéreas, y que sigan el ejemplo de Dinamarca en la canalización de fondos directamente a los fabricantes de defensa ucranianos.
“He visto con mis propios ojos lo que son capaces de hacer en Ucrania. Están produciendo mucho más rápido. Y pueden cambiar las líneas de producción muy fácilmente debido a la [proximity of] campo de batalla.”