La Unión Bancaria inconclusa limita a los bancos y los obliga a operar “predominantemente en los mercados nacionales”. Es lo que afirma el gobernador del Banco de Italia, Fabio Panetta, según el cual la supervisión única del BCE “no ha sido suficiente para crear un mercado bancario europeo plenamente integrado”. “El pleno funcionamiento” de los bancos en toda la zona del euro es esencial para un mercado de capitales integrado”, añadió, señalando que el enfoque de pequeños pasos seguido hasta ahora “no ha funcionado”.
Necesitamos gasto común y bonos de la UE, pero no unión fiscal
La UE debe dotarse de un “mecanismo de gasto común para financiar inversiones” también a través de un título europeo “a prueba de riesgos”, afirmó Panetta en su discurso en el Foro Italia-España de Barcelona, dejando claro que “esta propuesta no “No implica la creación de una unión fiscal ni requiere un ministro de finanzas europeo ni mecanismos de transferencias sistemáticas entre países”. Panetta subraya que se podría financiar “el 25 por ciento de un plan de inversiones de 800 mil millones anuales durante seis años”, manteniendo la deuda común en el 10% del PIB.
Panetta lanza la propuesta de un “Pacto Europeo por la Productividad”
Una acción coordinada a nivel europeo: un pacto europeo de productividad que movilice inversiones públicas y privadas hacia bienes comunes estratégicos. Y que aprovecha varios elementos clave que deben llevarse adelante juntos: la creación de un título de deuda común de la UE libre de riesgos, la culminación de la unión bancaria y la creación de una unión de mercados de capitales. Ésta es la propuesta lanzada por el gobernador del Banco de Italia, Fabio Panetta, que intervino hoy en Barcelona en el XX Foro de Diálogo España-Italia. Europa se encuentra ante “cambios de época: la doble transición digital y climática, el deterioro del escenario geopolítico, las presiones demográficas y migratorias – observó – la fragmentación del comercio mundial”. Procesos profundos que requieren respuestas adecuadas. “Para afrontarlos debemos construir una economía capaz de crecer, innovar y generar bienestar generalizado”. Y según Panetta “ningún Estado miembro puede hacerlo solo”. De ahí la necesidad de un pacto sobre la productividad. “No es sólo una respuesta a la necesidad de llenar nuestros vacíos, sino una perspectiva de futuro. Significa fortalecer la soberanía tecnológica, crear empleo, mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y proteger valores fundamentales como la libertad y el pluralismo”.
Completar la unión bancaria
“Para alcanzar estos objetivos es crucial introducir un valor europeo libre de riesgos – afirmó el gobernador – completar la Unión Bancaria, desarrollar un mercado de capitales europeo más capaz de financiar proyectos innovadores de alto riesgo. También debemos crear un entorno económico que fomente el emprendimiento y la innovación, superando las rigideces regulatorias y administrativas que frenan nuestro potencial de desarrollo”. Pero respecto de estos objetivos “no podemos permitirnos un enfoque secuencial, compuesto de pequeños pasos. Las reformas necesarias están interconectadas y se refuerzan mutuamente: deben implementarse con determinación y una visión de conjunto, aprovechando los recientes análisis de Mario Draghi y Enrico Letta”. Todo ello con el objetivo de preservar el modelo económico y social europeo, que se ha consolidado sobre los principios de libertad, igualdad y solidaridad, así como sobre la cooperación internacional. “En muchos ámbitos ha demostrado ser un éxito, como se desprende de los datos sobre la esperanza de vida”. Pero para sostenerlo “necesitamos una economía capaz de crecer y generar bienestar generalizado”. Y “Europa puede y debe ser protagonista de su propio destino. Como el arquero de Nicolás Maquiavelo, debemos apuntar más alto para alcanzar nuestra meta. Juntos – concluyó – los Estados miembros pueden transformar los desafíos en oportunidades y forjar un futuro de prosperidad y progreso para todos los ciudadanos europeos”.
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