Sería un cambio radical en más de diez años de política exterior holandesa: restablecer los lazos diplomáticos con el régimen de Assad en Siria. Ahora que el gobierno quiere devolver a los refugiados sirios, esa es una posibilidad real. Los partidos de la coalición indican por primera vez que quieren volver a hablar con Damasco.
En Holanda viven 165.000 sirios. Por lo tanto, siguen constituyendo el grupo más grande de solicitantes de asilo en los Países Bajos.
El mes pasado, los partidos del gobierno concluyeron un nuevo acuerdo de asilo. Esto incluye la intención de devolver refugiados a Siria si las zonas del país son lo suficientemente seguras. Todavía no está claro exactamente cómo pretende el gobierno hacer esto: en un contexto europeo o por sí solo. Según un portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores, actualmente no hay ningún contacto diplomático con el gobierno de Damasco.
agitando el dedo
Si depende de los partidos de coalición NSC y BBB, se pueden restablecer los vínculos con el régimen de Assad. El PVV no quiso responder preguntas. Tiene sentido hablar con “las autoridades locales” si se quiere devolver a los refugiados, afirma el diputado Henk Vermeer (BBB). Según Isa Kahraman (NSC), es posible “conducir a Siria en la dirección correcta” a través de canales diplomáticos.
Tanto Vermeer como Kahraman señalan a China y su opresión de los uigures. No obstante, los Países Bajos mantienen abierta su embajada en China; ¿Cuál es el motivo para no hacer eso en Siria?, se preguntan los parlamentarios. Además, Vermeer cree que en los últimos años hemos actuado demasiado como “predicadores”; el reflejo siempre ha sido “agitar el dedo”. una “advertencia” para la Segunda Cámara. Cuanto más “moral” se adopte inicialmente, más “alto será el umbral” para entablar conversaciones con un régimen un poco más tarde.
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Durante el debate presupuestario sobre asilo y migración el martes pasado, la diputada Queeny Rajkowski afirmó que el VVD no está automáticamente a favor de restablecer las relaciones diplomáticas con Siria si, según el Ministerio de Asuntos Exteriores, zonas del país parecen seguras. ella dice que si NRC No descartar la cooperación con el régimen sirio “bajo ciertas condiciones”.
Reconocer a Assad sería una señal que Holanda nunca debería enviar, dijo el entonces ministro Blok en 2019.
La pregunta es cómo se definen exactamente las relaciones diplomáticas. Desde 2012, los Países Bajos ya no reconocen al régimen de Assad como representante del pueblo sirio y no ha habido ningún contacto diplomático. En febrero de ese año, el entonces Ministro Uri Rosenthal (Asuntos Exteriores, VVD) llamó al embajador holandés en Damasco en respuesta a la violencia de Assad contra su propia población. Después de la ejecución masiva de civiles por parte del régimen sirio en la ciudad de Houla ese mismo año, el gobierno declaró al embajador sirio en los Países Bajos una persona indeseable. “Ya no es posible cooperar con un país gobernado por un presidente así”, afirmó entonces el ministro Rosenthal. Aunque los Países Bajos nunca rompieron oficialmente sus relaciones diplomáticas con Siria, en la práctica las relaciones han sido suspendidas desde entonces.
Hablando con Damasco
Según Huub Verbaten, experto en migración del Instituto Clingendael, hay dos razones por las que las relaciones diplomáticas con Siria son necesarias para devolver a la gente. En primer lugar, se necesita una “representación diplomática siria” en los Países Bajos para proporcionar documentos a los sirios que no tienen un pasaporte sirio válido. En segundo lugar, el contacto diplomático debe garantizar que el país realmente permita vuelos con los sirios que regresan.
El Ministerio de Asuntos Exteriores emitirá un informe oficial acelerado a finales de este año sobre la cuestión de si partes de Siria son seguras. Dinamarca declaró previamente partes del país seguras. Todas estas eran áreas sobre las que Assad tiene control. Por lo tanto, es probable que sea necesario mantener conversaciones con el régimen de Damasco antes de un posible regreso.
Holanda siempre ha estado ferozmente contra Assad.
La voluntad de restablecer las relaciones con Assad está en desacuerdo con la política holandesa de la última década. En 2019, el entonces ministro de Asuntos Exteriores, Stef Blok (VVD), calificó el reconocimiento de Assad como “una señal que los Países Bajos nunca deberían enviar”. El objetivo de Holanda era precisamente colocar a Assad en el “banco de los acusados”. El año pasado, los Países Bajos y Canadá acudieron a la Corte Internacional de Justicia para responsabilizar a Siria en virtud de la Convención sobre la Tortura de la ONU.
Si Holanda vuelve sobre sus pasos, Assad lo aprovechará políticamente
Establecer vínculos sería una “decepción” para los Países Bajos, afirma el ex diplomático y arabista Marcel Kurpershoek. “No se puede simplemente desperdiciar más de diez años de políticas sobre un tema tan crucial sin al menos tener debates en profundidad al respecto”.
Como ex enviado de Siria para los Países Bajos, Kurpershoek documentó las acciones del régimen de Assad: “Medio millón de personas fueron asesinadas en la guerra civil, el 90 por ciento de las cuales por el régimen de Assad”. Califica de infames las prisiones de Assad: “Allí se utilizaban las torturas más espantosas, como la violación de mujeres delante de hombres y niños”.
Si Holanda vuelve sobre sus pasos, Assad se beneficiará políticamente, piensa Kurpershoek. El líder sirio lo presentará como si Occidente admitiera que cometió un error. Además, la comunidad internacional no tiene garantía de que el régimen no cometa nuevos crímenes, afirmó Kurpershoek.
Incluso si la coalición no tiene ninguna objeción moral al regreso de los refugiados sirios, la cuestión de la viabilidad legal persiste. El Tribunal de Justicia Europeo dictaminó recientemente que un país sólo puede ser declarado seguro si esto se aplica a todo el país. No sólo para algunas regiones.
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