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Donald Tusk ha provocado confusión en la política migratoria europea con la sorpresiva decisión de suspender el derecho de asilo en Polonia, días antes de una cumbre de líderes de la UE donde el tema dominará.
El primer ministro polaco fue el último líder de la UE en anunciar restricciones unilaterales a la migración, después de que el canciller Olaf Scholz introdujera a principios de este mes controles en todos los controles fronterizos alemanes en una medida que Francia ha dicho desde entonces que quiere replicar. La decisión de Varsovia corre el riesgo de dañar aún más un frágil consenso sobre política de migración y asilo entre los 27 estados miembros del bloque que ya está siendo desafiado por partidos de extrema derecha resurgentes en todo el continente.
El lunes por la noche, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, escribió a los líderes de la UE exponiendo lo que, según ella, eran “soluciones europeas para un desafío europeo” de abordar el aumento de la migración irregular.
Tusk, quien fue presidente del Consejo Europeo antes de regresar al poder en Polonia, dijo durante el fin de semana que Varsovia suspendería temporalmente el derecho a buscar asilo para las personas que cruzan la frontera desde Bielorrusia. Sostuvo que la medida tenía como objetivo impedir que Minsk y su aliado Rusia intentaran desestabilizar Polonia.
“Nuestro derecho y nuestro deber es proteger la frontera polaca y europea”, dijo Tusk el lunes en la plataforma de redes sociales X. “Su seguridad no estará sujeta a negociación… con nadie”.
La primera ministra de derecha de Italia, Giorgia Meloni, que desde hace tiempo se opone a la migración irregular al bloque, invitó a un grupo selecto de líderes con ideas afines, entre ellos Tusk y Scholz, a celebrar una reunión preparatoria en Bruselas el jueves antes de la cumbre, según tres personas familiarizadas con la situación. la propuesta. Su objetivo era acordar una posición común sobre un enfoque más estricto en materia de migración, dijeron las personas.
Ha aumentado la presión sobre Bruselas para que dé luz verde a lo que algunas capitales han denominado eufemísticamente “soluciones innovadoras” que les permitan restringir la migración.
Estas incluyen la creación de “centros” fuera del bloque para solicitantes de asilo, siguiendo el modelo del acuerdo de Italia con Albania, candidata a la UE, donde dichos centros entrarán en funcionamiento esta semana. Las capitales también están tratando de aumentar el número de inmigrantes rechazados en las fronteras externas del bloque e intensificar el trabajo para devolverlos a sus países de origen.
En su carta a los líderes, von der Leyen dijo que Bruselas avanzaría en el trabajo sobre estas demandas, así como aceleraría la implementación de las nuevas normas de asilo de la UE.
“También deberíamos seguir explorando posibles formas de avanzar en lo que respecta a la idea de desarrollar centros de retorno fuera de la UE”, escribió, añadiendo que Bruselas “sacaría lecciones” del acuerdo entre Italia y Albania.
“Recuerdo cuando algunos diplomáticos comenzaron a hablar de ‘soluciones innovadoras’ hace 18 meses y algunos de nosotros nos caímos de la silla en estado de shock”, dijo un alto diplomático de la UE involucrado en las negociaciones previas a la cumbre. “Pero ahora este tipo de retórica se está volviendo casi común”.
El ex primer ministro sueco Carl Bildt dijo al Financial Times que el área Schengen sin fronteras de Europa estaba ahora “en una pendiente resbaladiza” dada la expansión de los controles fronterizos, lo que “facilita a los populistas exigir que demos un paso más”.
Cada país también tenía su propio debate ligeramente diferente, dijo Bildt, quien ahora es copresidente del Consejo Europeo de Relaciones Exteriores. En Suecia, por ejemplo, “las cifras [of migrants entering] están bajando, pero la política está subiendo”, dijo.
Si bien Tusk se está uniendo a una mayoría cada vez mayor de líderes de la UE que se oponen a la migración ilegal, en casa su medida ha avivado más tensiones dentro de su propia coalición gobernante. El lunes, dos de sus socios menores se distanciaron del plan de Tusk, insistiendo en que el primer ministro no los había consultado antes de hacer el anuncio.
“El derecho de asilo es ‘sagrado’ en el derecho internacional y es el resultado de convenciones ratificadas por la República de Polonia”, afirmó Szymon Hołownia, líder del partido Polonia 2050. Dijo que “restricciones tan severas” no podrían usarse como medidas preventivas y requerirían aprobación parlamentaria antes de convertirse en ley.
“Mantengo consistentemente la posición de que [border] La seguridad es absolutamente primordial, pero la seguridad no excluye a la humanidad”, afirmó Hołownia.
Información adicional de Andy Bounds en La Haya
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