Ayer se produjo la octava humareda negra en la sala de Montecitorio en torno a la elección del magistrado desaparecido del Tribunal Constitucional (que hoy trabaja con 14 jueces frente a los 15 previstos). A la primera ministra Giorgia Meloni le hubiera gustado cerrar las cosas Francesco SaverioMariniasesor jurídico del Palacio Chigi y “padre” de la reforma del primer ministro, pero el muro de la oposición – unida en no participar en la votación – y el número limitado de personas para la luz verde, al final, sugirieron la prudencia. del voto en blanco para no “quemar” el nombre de Marini. De hecho, para lograr el quórum se habrían necesitado 363 preferencias (tres quintas partes de los parlamentarios) o, descontados los ausentes y posibles francotiradores, varias más que las cifras de la mayoría. Mientras tanto, el tiempo se acaba: el casillero a llenar es el de la ex presidenta de la Consulta, Silvana Sciarra, cuyo mandato finalizó hace casi un año. No sólo eso. A mediados de diciembre, tres jueces más expirarán, con lo que el Consejo alcanzará el umbral mínimo de 11 miembros.
Lo que está en juego
Pero, ¿qué está en juego detrás de la elección del juez desaparecido y en la perspectiva de los demás jueces de la Consulta que expiran? La cuestión relativa al nombre de Marini debe estar cerrada para el centro-derecha antes del 12 de noviembre, día en el que la Consulta debe decidir sobre el recurso directo de las regiones de centro-izquierda contra la ley Calderoli sobre autonomía diferenciada. Pero, sobre todo, en enero se pedirá a los jueces del Tribunal Constitucional que evalúen la admisibilidad de las cuestiones del referéndum sobre las cuales la oposición (con excepción de las relativas a la Ley de Empleo) ha aceptado. Son siete referendos que han superado las 500 mil firmas que exige la ley. Dos contra la autonomía diferenciada, uno sobre la ley de ciudadanía (los años de residencia en Italia exigidos a los extranjeros adultos que solicitan la ciudadanía se han reducido a la mitad, de 10 a 5), cuatro para anular la reforma de la Ley del Empleo o lo que queda de ella. Ahora están a la espera del dictamen del Tribunal Constitucional sobre la admisibilidad. La “respuesta” se espera para mediados de enero de 2025.
Las acusaciones de la oposición
La oposición acusa al centroderecha de haber intentado un “bombardeo” antes de estos nombramientos decisivos, desplazando el equilibrio del Tribunal “hacia la derecha”. La Constitución establece que los cinco jueces de la Consulta (de un total de 15) designados parlamentariamente son elegidos mediante votación secreta por la Cámara en sesión conjunta. Se requiere una mayoría de dos tercios en las tres primeras votaciones (403 votos de un total de 605 diputados y senadores en ejercicio) y tres quintos de los miembros a partir de la cuarta votación (363 votos). Se han fijado umbrales elevados para que la nominación no sea prerrogativa exclusiva de la mayoría. Y para impulsar un acuerdo bipartidista para un puesto dentro de un organismo que tiene función de garantía constitucional.
Hacia un acuerdo bipartidista
A lo largo de las décadas, se ha generalizado la práctica de reservar la designación de los cinco jueces a los partidos en función del equilibrio de poder en el Parlamento. Después del fallido bombardeo de ayer, parece que no hay lugar para forzar. Y la salida al estancamiento parece ser la de un acuerdo bipartidista. De hecho, es probable que a estas alturas tengamos que esperar a que otros tres jueces expiren antes de fin de año (el mismo presidente Augusto Barbera, Franco Modugno y Giulio Prosperetti) para ocuparse de todo el “paquete”: uno a Fratelli d’Italia, uno a Forza Italia, uno a la Liga y otro a la oposición, que a su vez insistirá en pedir dos