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La UE está considerando extender indefinidamente sus sanciones a los activos estatales de Moscú, en una medida que podría calmar las preocupaciones de Estados Unidos sobre los planes de utilizar los ingresos de los fondos del banco central ruso para financiar un préstamo de 50.000 millones de dólares a Ucrania.
Los embajadores de los 27 estados miembros se reunirán el miércoles para discutir una propuesta de la Comisión Europea para la “inmovilización indefinida de los activos del Banco Central de Rusia”, según un documento visto por el Financial Times.
La medida, que se aplicaría a la parte europea de los 260.000 millones de euros en activos de bancos centrales inmovilizados fuera de Rusia, “ofrecería a los socios del G7 el mayor grado de previsibilidad” en relación con el reembolso de un préstamo de 50.000 millones de dólares que los líderes del grupo de economías avanzadas firmaron el mes pasado. El plan es pagar los préstamos con las ganancias que surjan de los activos.
En la actualidad, las sanciones se aplican repetidamente cada seis meses, lo que genera preocupación entre los aliados de la UE de que el préstamo no se reembolse en su totalidad.
La falta de esa previsibilidad ha sido un gran obstáculo para lograr la aprobación del préstamo por parte de Estados Unidos, que quiere garantías más fuertes de Europa de que mantendrá congelados los 190.000 millones de euros en activos atrapados en el depósito central de valores de Bélgica, Euroclear, hasta que se pague el préstamo o Rusia acepte reparaciones que cubran el costo del endeudamiento.
La medida se produce antes de las elecciones estadounidenses de noviembre, donde el principal candidato y ex presidente Donald Trump ha puesto en duda la continuidad de la ayuda a Ucrania, lo que ha impulsado a los aliados del G7 a maximizar el apoyo al país devastado por la guerra antes de fin de año.
La comisión declinó hacer comentarios.
Los líderes del G7 acordaron en junio conceder a Ucrania un préstamo de hasta 50.000 millones de dólares que se reembolsarían con el flujo futuro de beneficios que surjan de los activos del banco central ruso congelados en virtud de las sanciones. Se espera que los activos depositados en Euroclear generen unos 3.000 millones de euros de beneficios al año.
Aunque en el documento también se menciona una segunda opción —prolongar la prórroga de las sanciones de seis meses a hasta tres años—, los funcionarios reconocen que es probable que sólo la primera cuente con la aprobación de Washington.
“La opción uno es la única opción. Es difícil, pero es la única vía que da certidumbre y es factible”, dijo una persona involucrada en las negociaciones sobre las dos propuestas.
Ambas opciones requerirían la aprobación unánime de los países de la UE27, una tarea difícil dado que el enviado de Hungría ha señalado en el pasado que esto debería plantearse a nivel de líderes de la UE.
Hungría ha bloqueado sistemáticamente las decisiones unánimes sobre Ucrania, incluido el reembolso de unos 6.500 millones de euros en ayuda militar.
Los países del G7 también han estado discutiendo cómo dividir la responsabilidad del préstamo de 50 mil millones de dólares, y el tema volverá a surgir en una reunión de ministros de finanzas del G7 al margen de una reunión del G20 en Río de Janeiro el miércoles.
La idea predominante es que los países asumirían una parte del préstamo aproximadamente proporcional a su PIB, con la UE y los EE. UU. contribuyendo con 20.000 millones de dólares cada uno, y Canadá, el Reino Unido y Japón con los 10.000 millones restantes.
Si los países de la UE no respaldan la extensión de las sanciones, la Comisión Europea podría emitir inicialmente una parte mayor del préstamo de “hasta 40.000 millones de euros”, según dos funcionarios de la UE.
Su participación podría entonces ajustarse a un monto menor, una vez que otros países hayan asumido compromisos.
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