El autor es analista sénior del Instituto Polaco de Asuntos Internacionales.
Especialmente en tiempos de guerra, la credibilidad de un gobierno es de suma importancia. Por eso la reacción de Hungría a la agresión de Rusia contra Ucrania es un problema grave. Para sus vecinos de Europa central y la UE en su conjunto, Hungría está perdiendo credibilidad como miembro de la comunidad europea.
Antes de la invasión, los Cuatro de Visegrad (República Checa, Hungría, Polonia y Eslovaquia) solían minimizar los desacuerdos para cooperar en áreas de intereses superpuestos. Pero gradualmente esta cooperación informal se redujo en alcance. En gran medida, la razón fue el esfuerzo del gobierno húngaro de Viktor Orban por construir lazos políticos y económicos más estrechos con Rusia después de 2010.
Debido a que la política de Orban no cambió después de la anexión rusa de Crimea en 2014, se hizo difícil para los Cuatro de Visegrad mantener una fuerte postura común en apoyo de los vecinos del este de la UE, incluida Ucrania. Aún así, hasta la invasión de Rusia el 24 de febrero, los cuatro países aceptaron que tenían diferentes percepciones de la amenaza planteada por Moscú, incluso la postura extrema de Hungría, que no consideraba a Rusia una amenaza para la seguridad en absoluto.
Al mismo tiempo, Hungría ha tenido numerosas disputas legales y políticas con la UE cuando Orban condujo un curso desde la democracia hacia el autoritarismo. Hay evidencia de violaciones a las libertades constitucionales, especialmente la libertad de expresióny corrupción de alto nivel. Todo esto sucedió con los estados más grandes de la UE haciendo la vista gorda. Fidesz, el partido de Orban, estuvo hasta el año pasado en el Partido Popular Europeo, el mayor del Parlamento Europeo.
En tiempo de guerra, sin embargo, la prueba de pertenencia a la comunidad de democracias es simple. Su prueba es el grado en que un aliado está dispuesto a cooperar para proteger los valores e intereses comunes, mostrar solidaridad con la víctima y condenar y castigar al perpetrador. Hungría no hace casi nada de esto.
Otros países centroeuropeos —los países bálticos, checos, polacos y eslovacos— están al frente de los esfuerzos de la UE para proporcionar a Ucrania asistencia política, equipo militar y ayuda humanitaria. La prioridad de Hungría es minimizar el impacto financiero de la guerra y garantizar flujos fluidos de gas ruso al país. Esto encaja en el enfoque mercantilista de Hungría hacia la política exterior y energética, que ignora las consideraciones de seguridad europea y la solidaridad regional.
En principio, Hungría adopta las decisiones de la UE y la OTAN, pero dificulta su implementación y, de hecho, favorece a Rusia. No permite que los aliados entreguen armas a Ucrania a través de su territorio. Tambien es improbable que acepte un embargo sobre el gas rusoo incluso a compras conjuntas de gas de la UE.
Hungría también se ha mostrado reacia a condenar las atrocidades rusas en Ucrania, como la masacre de Bucha. Orbán incluso descrito El presidente Volodymyr Zelensky como su oponente. Medios progubernamentales sometió al presidente de Ucrania a una campaña de burlas. Rusia explota la actitud de Hungría para resaltar los desacuerdos occidentales sobre la guerra.
El problema de la credibilidad se ve exacerbado por la falta de una explicación lógica de por qué Hungría no puede desvincularse políticamente de Rusia. La postura de Hungría le ha hecho perder el favor de Polonia, una vez su socio más cercano. La fuerte dependencia de los suministros energéticos rusos, a la que se refiere a menudo el gobierno húngaro, no es una explicación suficiente. Eslovaquia, que depende aún más de ellos, entrega armas a Ucrania.
Las democracias de todo el mundo están respondiendo con resolución a la agresión de Rusia. Es un momento decisivo. La comunidad de democracias está dando un paso al frente para defender el orden internacional basado en reglas. Para reconstruir una cooperación significativa entre los Cuatro de Visegrad y recuperar la confianza de sus socios más cercanos, Hungría deberá demostrar que es parte de este esfuerzo común. Esto requerirá un cambio fundamental de su postura sobre la guerra de Rusia en Ucrania.