Más claridad sobre el trabajo con y como autónomo, proyecto de ley presentado al Consejo de Estado


Noticia | 21-06-2024 | 2:00 PM

¿Cuándo puede trabajar un trabajador por cuenta ajena y cuándo un trabajador por cuenta propia? En muchos casos esto está claro, pero no siempre. El gobierno quiere aclarar las reglas al respecto. Por ello, el ministro Van Gennip de Asuntos Sociales y Empleo envía al Consejo de Estado el proyecto de ley sobre la clarificación de la evaluación de las relaciones laborales y de la presunción jurídica (VBAR). En este proyecto de ley, las indicaciones que indican trabajo independiente reciben por primera vez en la ley un papel independiente a la hora de determinar la forma correcta del contrato.

Muchos autónomos eligen conscientemente el espíritu empresarial y contribuyen así de forma importante a nuestra economía. Pero el rápido crecimiento del número de trabajadores autónomos también tiene un inconveniente. En algunos casos existe un falso trabajo por cuenta propia (forzado). O competencia desleal en materia de condiciones laborales entre trabajadores y entre empleadores. También hay preocupaciones por la economía holandesa. Si grandes grupos de trabajadores que en realidad son empleados no contribuyen al seguro de los empleados (como el seguro de desempleo), las cargas ya no se distribuyen equitativamente.

Para garantizar que las personas trabajen con el formato de contrato adecuado, el gobierno está tomando tres medidas. Reduciendo las diferencias entre tipos de contrato (más igualdad de condiciones). Reforzando y mejorando la aplicación por parte de las autoridades tributarias, en preparación para la abolición de la moratoria de aplicación a partir del 1 de enero de 2025. Y, por tanto, aclarando las normas con este proyecto de ley.

En muchos casos estas reglas son claras. Pero para algunas de las asignaciones es más difícil decir si existe un contrato de trabajo o si el trabajo puede ser realizado por una persona que trabaja por cuenta propia. Esto se debe a la legislación abiertamente formulada. Esta legislación se ha ido complementando a lo largo de los años con jurisprudencia y decisiones judiciales. Puede resultar difícil conocer y sopesar la jurisprudencia y, en ocasiones, los expertos difieren.

Por tanto, se ha aclarado la jurisprudencia pertinente sobre cuándo se trabaja por cuenta ajena. Para ello se ha reunido la jurisprudencia y se ha creado un marco de valoración jurídica. Esto hace que la forma en que se evalúan los contratos (la pregunta: ¿hay trabajo por cuenta ajena o trabajo independiente?) sea más clara y manejable para empleadores y clientes. Y esto proporciona a los autónomos herramientas para configurar su trabajo, siempre que sea posible, dentro de las normas como autónomos.

Como resultado de la consulta por Internet, se ha mejorado el marco de evaluación. El proyecto de ley se ha equilibrado mejor con una serie de ajustes. Por ejemplo, se ha eliminado la indicación “actividades principales”. Estos ajustes responden a las críticas y se espera que den más peso al trabajo por cuenta propia.

El gobierno también está introduciendo una presunción legal de empleo, basada en una tarifa por hora. Esta presunción legal facilita que los trabajadores que se encuentran en la base del mercado laboral reclamen un contrato de trabajo. Esto se puede hacer ante el empleador y, si es necesario, ante el tribunal. Si un trabajador (o un representante, por ejemplo un sindicato) invoca la presunción legal, debe demostrar que se le paga menos que la tarifa horaria aplicable. Corresponde entonces al empleador demostrar que no existe contrato de trabajo. El gobierno también espera que esto tenga un efecto preventivo. De modo que cuando se establece una relación laboral se hace una valoración más crítica sobre si debe existir un contrato de trabajo. También aquí se han realizado mejoras gracias a la consulta por Internet. Por ejemplo, en el futuro la tarifa horaria se redondeará a euros enteros según la presunción legal.



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